| 標題：深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的深刻思考 |
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要實現(xiàn)農(nóng)村稅費改革的目標，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革能否順利實施是非常關(guān)鍵的。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的改革是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的重要內(nèi)容，人員身份置換和安置又是這次改革成敗的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的關(guān)鍵是人員的身份置換，而人員身份置換的核心問題是兩點：錢從何處來，人往何處去。在改革沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒、沒有固定模式可引用情況下，必須積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革的方式方法，把改革和發(fā)展同步考慮，通過改革促進發(fā)展，通過發(fā)展實施改革，從而全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略380字，正式會員可完整閱讀）…… �。�、積極招商引資，把分流同激活民間資本結(jié)合起來，通過資本向生產(chǎn)流動帶走一批人。把分流同招商引資和激發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)熱情結(jié)合起來，鼓勵分流人員招商引資，引進項目資金，鼓勵分流人員自主投資、合伙投資，創(chuàng)辦各種實體、實業(yè)，尤其是各類生產(chǎn)型企業(yè)。在吸引外來資金的同時，進一步激活民間資本，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。在政策上鼓勵和扶持一些經(jīng)濟能人、經(jīng)營大戶和資金實力比較雄厚的人員，投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮領(lǐng)頭人作用，吸納一些社會閑散資金，帶動一批分流人員，走創(chuàng)業(yè)求發(fā)展之路。 �。怠猿址艑捀慊�，把分流同轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，通過中介組織帶走一批人。比如原來的農(nóng)機站、文化站、房產(chǎn)所、司法所、經(jīng)管站等站所的部分工作，就可以交由中介組織或服務(wù)組織來承擔(dān)，實行有償服務(wù)。 ６、變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)崗”，把人員分流同改革用人機制結(jié)合起來，通過合同制帶走一批人。除國家正式定編的公務(wù)員崗位以外的一些工作崗位，需要工作人員的可以定為聘任崗位，實行只養(yǎng)崗位不養(yǎng)人的政策，可以面向全社會招聘臨時合同制工作人員，現(xiàn)階段買斷人員可以優(yōu)先受聘，嚴格實行合同制，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員崗位等就可以采取這種解決辦法。對這一部分身份置換人員，補償金可以采取分期支付或作為保職金在解聘時再支付，適當(dāng)緩解當(dāng)前改革的壓力。 在深化站所改革過程中，要按照上述辦法解決人的出路問題，必須綜合考慮和研究一些配套問題。一是盡快建立分流人員“五保合一”的社會保障體系，構(gòu)筑改革順利進行的 ……（未完，全文共1642字，當(dāng)前只顯示988字，請閱讀下面提示信息。收藏深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的深刻思考） 上一篇：做好“三個加強” 確保農(nóng)村遠教站點順利運行 下一篇：市新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型事跡材料 |