標題:淺談如何農(nóng)村適應新形勢

  適應農(nóng)村免稅形勢思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)施政新路
  農(nóng)村實行稅費改革特別是逐步取消農(nóng)業(yè)稅后,其經(jīng)濟基礎和上層建筑將會引發(fā)一系列深刻變化,對基層組織的工作重心、職能設置和運行模式提出了新的要求。那么,如何適應新形勢,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難題呢?筆者認為,必須要把握以下三點:
  一、突出工作重心,推進干部轉型。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點必須及時調整,要把發(fā)展作為主線,把農(nóng)村“三化”建設作為重心,把建設小康社會、和諧農(nóng)村作為目標。工作重心的轉移又必然導致干部角色的大轉變。一是由管理型干部向服務型干部 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略419字,正式會員可完整閱讀)…… 
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部的工作方式、領導水平提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅要政治素質過硬,更要具備處理農(nóng)村社會矛盾和駕馭農(nóng)村現(xiàn)代化建設的能力和水平。
  二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,轉變工作方式。確定和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的首要條件,是破解稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉移難題的關鍵。一是為發(fā)展服務的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉變工作方式,從計劃管理轉變到總體謀劃、引導服務上。要制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)劃和近期目標,要進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,重點培植一批龍頭加工企業(yè);要在市場和農(nóng)民之間架起橋梁,解決農(nóng)民與市場的銜接問題,及時為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務;鼓勵發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品的銷售隊伍,消除各種關卡和亂收費,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是維護穩(wěn)定的職能。包括政治穩(wěn)定和_。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把國家的重大方針政策貫徹執(zhí)行到位;要完善信訪考核方式,及時把矛盾消化在基層;組織協(xié)調有關部門打擊車?si釩、蜋n鏈蚪,保证群种G撇踩蛔ズ冒踩,提竾\磽環(huán)⑹錄哪芰Γ換櫓迕衽挪槊,及时金q雒竇渚婪住H峭平忝裰髡謂ㄉ韜鴕婪ㄐ姓鬧澳。坚迟|敵寫迕褡災,维护村民民主诪奈的权利;坚持民主集中制原詽}反礱裰饔爰械墓叵擔灰岣呦绱辶郊陡剎亢陀泄刂捶ú棵湃嗽幣婪ㄐ姓刂剩平婪ㄐ姓獺K氖羌憂炕愕匙櫓ㄉ璧鬧澳。要积极开展“三甲x礎被疃,创建“五庚p謾畢繒虻澄團┐宓匙櫓N迨槍芾砩緇峁彩亂檔鬧澳。葛嬁曭要大力发展教育、文化、卫生蕘y擔鑾顆┟袢褐詰牡賴攣幕刂,提高峡曭卫生詽h獻饕攪撲劍桓萏跫岷鮮導,紤n勘廄虻幕∩枋┙ㄉ,矚g細納婆┐逕緇嶧肪場?br>  三、優(yōu)化“資源”配置,創(chuàng)新運行模式。一是靈活機構設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構設置上要本著“壓機關、減行管、擴經(jīng)濟”的原則,通過因事定崗、因崗定責來建立機構;要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,清退編外人員,壓縮在編人員,分流富余人員,并實施養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷、“五保合一”的改革,為分流人員提供社會保障,解決后顧之憂。二 ……(未完,全文共1809字,當前只顯示1089字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何農(nóng)村適應新形勢

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