標(biāo)題：針對(duì)城市動(dòng)拆遷中存在的問(wèn)題以及法理研究與意見(jiàn)針對(duì)

　　進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起開(kāi)始表現(xiàn)出強(qiáng)烈的城市化渴求，然而伴隨著大規(guī)模的城市擴(kuò)張和舊城區(qū)改造，各地動(dòng)拆遷問(wèn)題愈發(fā)凸顯出來(lái)。動(dòng)拆遷矛盾和糾紛的擴(kuò)大和激烈已表明，動(dòng)拆遷問(wèn)題已不再是表面上的城市建設(shè)糾紛問(wèn)題，實(shí)際上它已牽涉到法律、政府職能、公眾權(quán)利等多個(gè)方面。如何處理好新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與舊區(qū)改造的矛盾，這是一個(gè)　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略273字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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可能存在一些或大或小的問(wèn)題，很可能就是這些問(wèn)題造成了矛盾激化，成為釀成極端事件的原因。
　　1、在動(dòng)拆遷主體上，既有動(dòng)遷指揮部，又有動(dòng)遷公司，使動(dòng)遷的性質(zhì)趨于模糊。
　　在很多地方動(dòng)遷時(shí)，既成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮、各職能部門(mén)參加的動(dòng)遷指揮部，又成立了若干動(dòng)遷公司，到底誰(shuí)是動(dòng)遷的主體？政府在其中到底扮演什么角色？在其他地方動(dòng)遷中也存在這樣的問(wèn)題，有的地方的拆遷辦公室，看上去是一個(gè)行使政府權(quán)力的機(jī)構(gòu)，搖身一變馬上又變成為直接的拆遷人，一套班子，兩塊牌子。這種主體上的不確定，使得動(dòng)遷性質(zhì)變得模糊，使拆遷行為是基于公共利益的政府征收還是商業(yè)用途征地也定性不清。這是導(dǎo)致動(dòng)遷矛盾的潛在根源。
　　2、動(dòng)遷補(bǔ)償范圍的太窄、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，使大部分居民購(gòu)買(mǎi)不起房屋，從動(dòng)遷中未能獲利。
　　房屋拆遷是一種復(fù)合行為，房屋拆遷目的是獲取房屋基地（使用權(quán)），房屋拆遷不過(guò)是獲取土地的手段。房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)際上應(yīng)涉及兩部分：一是基地使用權(quán)補(bǔ)償；二是房屋及其他附著物的補(bǔ)償。對(duì)于土地使用權(quán)的補(bǔ)償，現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定，對(duì)于房屋及其他附著物的補(bǔ)償，《房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三章作了規(guī)定。然而對(duì)于房屋拆遷的補(bǔ)償評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也是上世紀(jì)末期制訂的，在房?jī)r(jià)已上漲一倍多的情況下，拆遷補(bǔ)償價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格相去甚遠(yuǎn)。居民拿到安 ……（未完，全文共8837字，當(dāng)前只顯示709字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏針對(duì)城市動(dòng)拆遷中存在的問(wèn)題以及法理研究與意見(jiàn)針對(duì)）

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