標(biāo)題:淺論我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式的改革

  于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性特征,當(dāng)今世界許多國家和地區(qū),尤其是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都普遍采取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要政策。而我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度分散,與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)相比,具有更大的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險,為了維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定,確保農(nóng)業(yè)的增長與發(fā)展,長期以來,我國政府采取了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略258字,正式會員可完整閱讀)…… 
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下,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼具有兩層含義:一種是廣義補(bǔ)貼即政府對農(nóng)業(yè)部門的所有投資或支持(support),如對農(nóng)村的交通、通信、電網(wǎng)、教育、科技、水利、環(huán)保及社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面投資,由于不會對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生直接顯著的扭曲性作用,因而是農(nóng)業(yè)協(xié)議的“綠箱政策”所允許的。另一種是狹義補(bǔ)貼,如對糧食等農(nóng)產(chǎn)品提供的價格、出口或其它形式補(bǔ)貼,這類補(bǔ)貼又稱為保護(hù)(protsction)性補(bǔ)貼,通常會對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場造成直接明顯的扭曲性影響因而也叫“黃箱政策”。從農(nóng)民受益程度分,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼又可以分為兩類,一是直接補(bǔ)貼,農(nóng)民可以直接受益,如農(nóng)民收入補(bǔ)貼;另一種是間接補(bǔ)貼,農(nóng)民只能間接受益,如農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼,包括我國采取的按保護(hù)價收購農(nóng)民余糧發(fā)放的價格補(bǔ)貼。wto在理念上不贊同保護(hù)性補(bǔ)貼,并試圖通過多邊貿(mào)易協(xié)議框架加以限制和削減。
  農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的目標(biāo)直接相聯(lián)。根據(jù)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的不同目標(biāo),農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式基本上可分為投入補(bǔ)貼、產(chǎn)出補(bǔ)貼和直接補(bǔ)貼三種。
  1.投入補(bǔ)貼
  此類補(bǔ)貼可分為降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部成本的直接投入補(bǔ)助和降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營外部成本的間接投入支持。前者包括農(nóng)用生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)貼、 ……(未完,全文共5567字,當(dāng)前只顯示670字,請閱讀下面提示信息。收藏淺論我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式的改革

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