標(biāo)題:談關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題治本之策路徑選擇(下) |
文章標(biāo)題:談關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題治本之策路徑選擇(下) 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題研究 ——三農(nóng)問(wèn)題治本之策路徑選擇探討之二 什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路是:確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶動(dòng)基地,基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)組織形式。它的基本類(lèi)型主要有:市場(chǎng)連接型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)科教結(jié)合型、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)型。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要有面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),立足 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略356字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 一、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題 1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的政府行為偏向 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要意義所在,各地政府均對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持有十分積極的態(tài)度。但是由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,使得政府常常將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作思路和方法帶人產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中。具體表現(xiàn)為口號(hào)化傾向、推動(dòng)不足和推動(dòng)過(guò)度現(xiàn)象?谔(hào)化傾向表現(xiàn)為“說(shuō)的多、干的少”,寄希望于通過(guò)宣傳來(lái)解決問(wèn)題,忽略了在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的必然過(guò)程中政府的引導(dǎo)作用和尊重自然規(guī)律在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中創(chuàng)建和完善必須的環(huán)境與條件。 2.土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾沒(méi)有得到有效的解決 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我們黨在農(nóng)村長(zhǎng)期不變的基本政策,并已在我國(guó)《憲法》中以法律的形式加以體現(xiàn),加上改革開(kāi)放以來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期的運(yùn)作和其效果的驗(yàn)證,我國(guó)農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)可和習(xí)慣于這種“小生產(chǎn)”式的組織方式。這種小生產(chǎn)式的組織方式,與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)方式之間存在著比較嚴(yán)重的沖突,解決這一問(wèn)題的一種途徑是借鑒工業(yè)發(fā)展過(guò)程中的兩權(quán)分離原則,即在不改變承包權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”原則讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中使用來(lái)克服小生產(chǎn)的固有弊端。但在實(shí)際操作中卻遇到了重重困難。我們必須探索一種農(nóng)民既無(wú)后顧之憂又規(guī)模經(jīng)營(yíng)的_與機(jī)制,目前,這方面的機(jī)制尚不健全。 3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未建立起市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的必然,這要求必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律來(lái)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作體系和方式。按照市場(chǎng)規(guī)律的一般 ……(未完,全文共20489字,當(dāng)前只顯示925字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏談關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題治本之策路徑選擇(下)) 上一篇:淺論我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力強(qiáng)化戰(zhàn)略 下一篇:淺論人才市場(chǎng)功能的拓展和升級(jí) 相關(guān)欄目:三農(nóng) 工商 調(diào)研報(bào)告 |