標(biāo)題:淺析信訪預(yù)警機(jī)制的建立

  
  目前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,伴隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速調(diào)整,社會(huì)利益格局發(fā)生了顯著的變化,呈現(xiàn)出利益主體多元化、利益差距擴(kuò)大化、利益矛盾復(fù)雜化等特征,導(dǎo)致部分人出現(xiàn)心理落差,而民主化、法制化進(jìn)程又給人民提供了多渠道反映訴求的便利,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況,新問(wèn)題,信訪形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在一些地方和部門(mén),因信訪問(wèn)題處理不當(dāng),使黨群、干群關(guān)系變得緊張和尖銳,群眾頻繁的越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象愈演愈烈,甚至引發(fā)_性事件,既影響了廣大信訪群眾的正常信訪活動(dòng),也擾亂了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公共秩序,成為構(gòu) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略424字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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查化解上來(lái),做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制,健全和完善多層次、全方位的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。上述兩項(xiàng)工作都是信訪預(yù)警機(jī)制的重要組成部分,通過(guò)排查,掌握情況,收集信息,分析綜合后進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào),就能摸索信訪矛盾未來(lái)動(dòng)向,及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案、工作預(yù)案,未雨綢繆,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。中央高度關(guān)注此兩項(xiàng)機(jī)制,指明了下一步信訪工作的努力方向,需要我們認(rèn)真研究,按照要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
  在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn),在接待群眾上訪,尤其是越級(jí)訪、訪過(guò)程中,如果信息通暢,基層信訪部門(mén)之前能夠?qū)㈩A(yù)報(bào)信息及時(shí)告知,我們就能做到心中有數(shù)、手中有度、工作有法,掌握主動(dòng)權(quán),對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的信訪工作,正是因?yàn)橛辛饲捌陬A(yù)警、預(yù)報(bào),才將無(wú)理上訪人員及時(shí)_,防止他們_上訪、非正常訪。反之,在信訪接待中遭遇措手不及、無(wú)技可施的尷尬局面,也往往是上訪人員搞突然襲擊的結(jié)果。眾所周知,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。處理信訪問(wèn)題,不僅要等矛盾發(fā)生后處理,更要抓事先預(yù)防,把工作的著力點(diǎn)從事后轉(zhuǎn)向事前,變事后處理為事先防范,變被動(dòng)解決為主動(dòng)了解,使矛盾得以有效控制。
  二、 信訪預(yù)警機(jī)制的基本內(nèi)涵、構(gòu)建原則和操作方法
  1、基本內(nèi)涵
  所謂信訪預(yù)警,是廣泛收集信訪工作中的各種信息,依據(jù)對(duì)信訪形勢(shì)、信訪工作狀況的判斷,按照信訪系統(tǒng)整合關(guān)系的綜合分析,針對(duì)信訪工作中發(fā)現(xiàn)的信訪矛盾、信訪苗頭和可能出現(xiàn)的類(lèi)似信訪矛盾進(jìn)行預(yù)測(cè),做好預(yù)先防范和預(yù)告。其目的有兩個(gè),一是通過(guò)預(yù)告,對(duì)已出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑難矛盾引起重視,及早研究化解方案和_措施,做到矛盾不升級(jí)、不激化,將矛盾化解在基層、穩(wěn)定在一線。同時(shí),認(rèn)真分析矛盾根源,發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和糾正對(duì)同類(lèi)行政相對(duì)人的錯(cuò)誤行為,防止類(lèi)似矛盾再次發(fā)生;二是通過(guò)預(yù)測(cè),對(duì)信訪苗頭及早介入,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
  2、構(gòu)建原則
  構(gòu)建信訪預(yù)警機(jī)制應(yīng)遵循如下幾個(gè)原則。(1)預(yù)防性原則。科學(xué) ……(未完,全文共4579字,當(dāng)前只顯示1102字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析信訪預(yù)警機(jī)制的建立

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