標(biāo)題:論建立國有資產(chǎn)管理新模式

  文章標(biāo)題:論建立國有資產(chǎn)管理新模式
  中共十六大報(bào)告提出,建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理_,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營_和方式。隨即,國務(wù)院成立了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),并進(jìn)一步制訂和發(fā)布了《企業(yè)國有資產(chǎn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略269字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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級代表”的架構(gòu)是新國有資產(chǎn)管理的核心,它明確了國有資產(chǎn)管理主體及其地位,確定了不同層次出資人的出資范圍。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,國務(wù)院代表國家對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國j-a全的大型國有企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國有資產(chǎn)及國有企業(yè),履行出資人職責(zé)。國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè),由國務(wù)院確定、公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府分別代表國家對由國務(wù)院履行出資人職責(zé)以外的國有企業(yè),履行出資人職責(zé)。其中,省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國有企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定、公布,并報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,其他由設(shè)區(qū)的市,自治州級人民政府履行出資人職責(zé)的國有企業(yè),由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府確定、公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
  這種“分級代表”既區(qū)別于以前的“分級監(jiān)管”,又區(qū)別于“分級所有”。
  與“分級監(jiān)管”的關(guān)鍵區(qū)別在于“分級代表”是根據(jù)誰投資、誰管理、誰收益的市場經(jīng)濟(jì)原則,通過國有資產(chǎn)管理法律確定地方政府對相應(yīng)所屬國有資產(chǎn)的出資人的代表權(quán),而“分級監(jiān)管”體系下地方政府對相應(yīng)所屬國有資產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)則來自于中央政府的授權(quán)。《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定 ……(未完,全文共5808字,當(dāng)前只顯示699字,請閱讀下面提示信息。收藏論建立國有資產(chǎn)管理新模式

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