標(biāo)題:在全省依法行政復(fù)議工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料---積極導(dǎo)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制 有效化解行政爭(zhēng)議 全面提高行政復(fù)議工作的水平和能力

  
  積極導(dǎo)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制 有效化解行政爭(zhēng)議 全面提高行政復(fù)議工作的水平和能力
  隨著依法行政進(jìn)程的不斷推進(jìn),人民群眾希望通過(guò)行政復(fù)議途徑維護(hù)合法權(quán)益的愿望日趨強(qiáng)烈。國(guó)家建立行政復(fù)議法律制度,就是要把行政糾紛化解在初發(fā)階段,化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,防止行政糾紛擴(kuò)大和激化,減輕相對(duì)人的_成本,營(yíng)造和諧的行政管理關(guān)系。近年來(lái),縣人民政府高度重視行政復(fù)議工作,在堅(jiān)持依法審查的同時(shí),積極導(dǎo)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,以協(xié)調(diào)行政管理關(guān)系為著力點(diǎn),以有效化解爭(zhēng)議為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在提高復(fù)議工作水平方面進(jìn)行了一些有益的探索,并取得了一定的成效。
  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,有力保障行政復(fù)議工作的順利開(kāi)展
  做好行政復(fù)議工作 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略515字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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揮行政復(fù)議機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)作用
  在辦理行政復(fù)議案件的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)用對(duì)于案件的圓滿解決發(fā)揮了十分重要的作用。因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分案件是申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)在_裁量權(quán)的范圍內(nèi)作出的具體行政行為不服而提起的,即對(duì)行政行為的合理性存在異議。_裁量權(quán)是法律賦予行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職權(quán),其運(yùn)用具有法定的正當(dāng)性。但是,在實(shí)際工作中,行政機(jī)關(guān)對(duì)_裁量權(quán)的運(yùn)用還不是很規(guī)范,不是很合理,容易侵犯人民群眾的合法權(quán)益,影響行政管理關(guān)系的和諧。基于這種情況,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議制度過(guò)去比較偏重行政效率的價(jià)值定位進(jìn)行一些適度的矯正,通過(guò)積極導(dǎo)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解行政爭(zhēng)議。即通過(guò)行政復(fù)議機(jī)關(guān)從中協(xié)調(diào),在法律允許的框架內(nèi),尊重行政相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)的合意,對(duì)行政爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯?shí)踐證明,這種協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)用是很有必要的,同時(shí)也是行之有效的。
  一個(gè)成功的案例是2006年某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司申請(qǐng)復(fù)議案。該公司在我縣開(kāi)發(fā)某房地產(chǎn)項(xiàng)目過(guò)程中,就產(chǎn)權(quán)面積的認(rèn)定與縣房產(chǎn)局產(chǎn)生了爭(zhēng)議。就此問(wèn)題,縣規(guī)劃局出具了專函,認(rèn)為引發(fā)爭(zhēng)議的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)計(jì)入建筑面積。但縣房產(chǎn)局認(rèn)定配套設(shè)施不能計(jì)入建筑面積。該公司不服,遂向縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。在案件的處理過(guò)程中,我們不是簡(jiǎn)單的適用條文,判定行政機(jī)關(guān)的對(duì)錯(cuò),而是積極協(xié)調(diào),力求化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題。一方面,由縣政府組織,邀請(qǐng)省、市相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家召開(kāi)論證會(huì),就此案涉及的法律問(wèn)題和專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行充分的研究和論證,在一些重大的問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。另一方面,我們多次組織申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人進(jìn)行溝通交流,求得各方的理解和認(rèn)可。通過(guò)我們近兩個(gè)月的不懈努力,此事最后以調(diào)解結(jié)案,既保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),又維護(hù)了相對(duì)人的合法權(quán)益,在法律的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的"皆大歡喜"。
  三、健全機(jī)制,不斷探索,全面提高行政復(fù)議工作的水平和能力
  在復(fù)議工作中,我們?cè)趫?jiān)持依法辦案的前提下,主要通過(guò)做到"三個(gè)注重"來(lái)健全協(xié)調(diào)機(jī)制。第一,注重復(fù)議協(xié)調(diào)的自愿性,探索全程性的協(xié)調(diào)機(jī)制。雙方當(dāng)事人的自愿是協(xié)調(diào)工作的基本立足點(diǎn)。在這一基礎(chǔ)上,我們把協(xié)調(diào)工作貫穿于復(fù)議工作的全過(guò)程。只要調(diào)解符合雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,我們切實(shí)尊重當(dāng)事人的選擇權(quán),堅(jiān)持積極做好協(xié)調(diào)工作。第二,注重復(fù)議協(xié)調(diào)的實(shí)際效果,確立法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。我們把堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一作為審理復(fù)議案件的基本要求。在辦案過(guò)程中,我們努力突破就事 ……(未完,全文共2224字,當(dāng)前只顯示1338字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省依法行政復(fù)議工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料---積極導(dǎo)入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制 有效化解行政爭(zhēng)議 全面提高行政復(fù)議工作的水平和能力

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