標題:優(yōu)化高校經(jīng)費管理機制的探討

  
  一、經(jīng)費管理的環(huán)境
  1、經(jīng)費不足制約學校發(fā)展
  《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確規(guī)定,在20世紀末,國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例要達到4%,中央和地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,切實保證教師工資和生均公用經(jīng)費逐年有所增長。而從具體執(zhí)行來看,我國教育經(jīng)費占gdp的比 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略304字,正式會員可完整閱讀)…… 
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儀器設備購置,由學校申請教育部組織評估審批。
  2、高等教育經(jīng)費支出特點
  教育活動是以培養(yǎng)人才為中心,是有投入與產(chǎn)出的,存在著成本與效益的問題。但教育活動畢竟不是物質生產(chǎn)過程,也不是社會經(jīng)濟運動過程,其產(chǎn)出是復雜的,很難用價值量化。教育活動必須遵循其特有的規(guī)律,不能簡單套用經(jīng)濟學的命題:以最小的投入獲取得最大的產(chǎn)出。學生的培養(yǎng)成本與產(chǎn)品成本比較,第一,學生培養(yǎng)成本不能在教育活動中得到全額補償。在物質產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,產(chǎn)品成本可以通過銷售收入得到補償并獲得利潤。第二,學生培養(yǎng)成本中,共同費用多,直接性費用少。產(chǎn)品成本中,直接人工費、直接材料費等均為直接成本,直接成本居多。教育活動要教學、科研、管理、后勤服務等多方合作,產(chǎn)生了大量的間接費用。第三,學生培養(yǎng)成本中,人工費用比重大。產(chǎn)品成本中人工費用一般低于材料費用。學生培養(yǎng)成本中,人工費用除教師工資津貼外,還包括學生獎學金、困難生補助等費用。
  目前,教育活動是以支出定成本,國家沒有規(guī)章制度規(guī)范培養(yǎng)成本的核算。但社會對公開學生培養(yǎng)成本的呼聲很高,國家發(fā)改委、財政部、教育部近年來一直關注大學生培養(yǎng)成本的核算,試圖規(guī)范成本核算的內容和方法。
  二、經(jīng)費管理機制的建立
  l、選擇合適的財務管理_是前題
  “統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理_正在被各高校認同和實行。所謂集中管理,就是統(tǒng)一財務預決算,統(tǒng)一財務管理制度,統(tǒng)一會計核算,不設 ……(未完,全文共3285字,當前只顯示791字,請閱讀下面提示信息。收藏優(yōu)化高校經(jīng)費管理機制的探討

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