| 標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革方案 |
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一、指導思想 根據(jù)國務院和省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議精神，按照建立公共財政_和鞏固農(nóng)村稅費改革成果的要求，通過以“核算統(tǒng)一，帳戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)財縣管”改革，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重、支出太亂、職能太弱”的問題，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出的保障力度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農(nóng)村基層_和 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略378字，正式會員可完整閱讀）…… 4、統(tǒng)一部署，分批實施的原則。2005年先選擇財政收入規(guī)模較小、自身保障能力較差的財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)財縣管改革試點，2006年進一步推開。 三、主要內(nèi)容 1、核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機構(gòu)一律無會計，無出納，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算內(nèi)外所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計業(yè)務統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)財局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理核算。 2、賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬機構(gòu)在各銀行和金融機構(gòu)的所有賬戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設總預算會計的縣城“結(jié)算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社統(tǒng)一開設鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“結(jié)算專戶”和單位會計的“支出專戶”。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計，其業(yè)務納入總預算會計核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內(nèi)外收入、上級補助收入全額繳入結(jié)算專戶。支出專戶只能接受來自結(jié)算專戶的撥款。 3、工資統(tǒng)發(fā)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資縣級統(tǒng)發(fā)辦法，把工資發(fā)放作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的第一順序，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額編制人員工資、社保費等，由縣國庫每月直接撥入縣財政局工資統(tǒng)發(fā)股和縣機關社保局計入個人賬戶；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非全額編制人員工資、社保費等，由“結(jié)算專戶”每月直接撥入工資統(tǒng)發(fā)股和社保局計入個人帳戶。 4、采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商。 5、票據(jù)統(tǒng)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)全部上收到縣財政局管理，實行“限量領用、定期繳銷、票款同行”的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股向非稅局統(tǒng)一領取，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股領、繳、銷。 四、操作辦法 (一)機構(gòu)和崗位設置 1、鄉(xiāng)財局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股負責代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算，登記 ……（未完，全文共4079字，當前只顯示982字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革方案） 上一篇：縣人民醫(yī)院兒科主任先進事跡 下一篇：黨支部實施固本強基工程工作總結(jié) 相關欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 財政 管理 改革 改革開放 計劃規(guī)劃 |