標(biāo)題:關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考

  文章標(biāo)題:關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考
  一、當(dāng)前人民銀行職工代表大會在履行職能過程中存在的問題
  人民銀行系統(tǒng)多年來堅持職代會制度,在維護(hù)和落實職工的民主政治權(quán)利,保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,保證職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面發(fā)揮了很好的作用。但是在完善制度、提高質(zhì)量上一直也還存在許多問題。一是職代會提案的質(zhì)量不高,從人民銀行工作大局和中心工作方面提出的建設(shè)性意見建議的內(nèi)容較少。二是反饋渠道不暢通。職工通過職代會形式直接向行政領(lǐng)導(dǎo)反映問題后,有關(guān)職能部門并不能將提案辦理結(jié)束后職工的滿意程度及時反饋給行領(lǐng)導(dǎo)。三是民主管理法律知識欠缺。有關(guān)職能部門對關(guān)系到職代會制度、職工的合法權(quán)益等方面的知識儲備不 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略547字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  (二)明確民主參與范疇。職工代表大會是職工直接行使民主權(quán)利的一個組織形式。職代會要按照民主管理的程序和要求開展活動,維護(hù)、尊重行領(lǐng)導(dǎo)的行_威。職代會要在行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由工會主持,貫徹執(zhí)行職工代表大會決定和決議,圍繞人民銀行法定職責(zé)開展活動。人民銀行是國家的中央銀行,不同于商業(yè)銀行,因此有些工作決策可不通過職代會審議,如實施不同的貨幣政策,不是由職代會審議該不該實施的問題,而應(yīng)調(diào)動職工的聰明才智,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,多提促進(jìn)實施好貨幣政策的建議。還比如,人民銀行員工屬于行員,其管理方法不同于一般企業(yè)工人,其工資、福利等保障是國家政策統(tǒng)一規(guī)定的,也不屬于職代會審議的范疇,更不存在職工與單位協(xié)商交涉的問題。當(dāng)前,職工對改善福利待遇問題較為關(guān)注,工會一方面要認(rèn)真聽取職工的想法,分析其中合理的部分,在政策范圍內(nèi),盡力改善辦公條件、生活條件。另一方面,要做好教育引導(dǎo)工作,幫助職工認(rèn)識依法_的本質(zhì),根據(jù)人民銀行屬性,按照國家法規(guī)和行員管理條例落實職工的工資、福利等待遇。至于那些無視政策規(guī)定所提出的福利要求,則不受法律保護(hù),也不應(yīng)該成為職代會提案的問題。應(yīng)明確,如何充分履行人民銀行職能,始終是職代會所主要關(guān)注的主要問題。
  (三)完善民主管理體系。職代會雖然是基本制度,但它并不能完全替代其他民主管理制度,其他形式的民主管理形式如:行長信箱、行長接待制度、行務(wù)公開制度、人事工作公示制度、會議通報制度等也是職代會制度的基礎(chǔ),與職代會制度一同構(gòu)成了民主建設(shè)的框架。職代會制度與其他形式的民主管理制度應(yīng)該相互銜接,相輔相成。因此工會工作不能滿足于已經(jīng)建立了職代會制度,而忽視了其他形式的民主管理制度,不然會造成職工平時無法通過正常途徑表達(dá)自己的意愿和想法,一旦職代會召開,職工難免宣泄怨氣。隨著人民銀行改革不斷深化,公開竟聘選拔干部、領(lǐng)導(dǎo)述職接受群眾評議和工程公開招標(biāo)等內(nèi)容的制度建設(shè)將從更廣泛的范圍和更實在的層面落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),民主制度建設(shè)將得到不斷推進(jìn)。為確保職代會能集中解決事關(guān)全行大局和全體員工切身利益的大事,必須進(jìn)一步完善民主管理體系,暢通反映問題的渠道,及時解決問題、化解矛盾。
  (四)提高職代會質(zhì)量。要教育職工認(rèn)識民主權(quán)力的寶貴和正確行使民主權(quán)力的方法,使職工關(guān)注中心工作,從長遠(yuǎn)利益出發(fā),維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次要引導(dǎo)職工寫好提案,做到提案的案由、案因和建議三要素要齊全。要組織開展優(yōu)秀提案評比,表彰那些被決策層采納的好點子好建議,正確引導(dǎo)好職工民主參與的價值取向,使民主管理工作向著理性化的方向發(fā)展。要保證職代會的實效。職代會提出的提案要 ……(未完,全文共2362字,當(dāng)前只顯示1421字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于完善基層人民銀行職工代表大會制度的思考

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