| 標(biāo)題：當(dāng)前規(guī)范個(gè)體工商戶登記遇到的問(wèn)題分析與及對(duì)策思考 |
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當(dāng)前規(guī)范個(gè)體工商戶登記遇到的問(wèn)題分析與及對(duì)策思考 自2004年8月1日《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》施行以來(lái)，各基層工商所認(rèn)真按照該《規(guī)定》要求，個(gè)體工商戶登記趨向規(guī)范化。但結(jié)合浙江省溫州實(shí)際情況，在貫徹執(zhí)行中遇到一些問(wèn)題，主要是申請(qǐng)個(gè)體工商戶設(shè)立登記、注銷登記及領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等需提交有關(guān)文書材料的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果久拖不決，勢(shì)必影響非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有增無(wú)減。 當(dāng)前登記遇到的突出問(wèn)題 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明難以提供。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明是指由房管部門出具的房產(chǎn)權(quán)證明，這是申請(qǐng)個(gè)體工商戶設(shè)立登記應(yīng)當(dāng)提交的文件之一。但是，現(xiàn)以溫州申報(bào)個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照為例，常遇到有5種情況不能提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明：房東遠(yuǎn)離他鄉(xiāng)，委托朋友親戚（房 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略552字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 存在問(wèn)題的原因分析 上述登記工作中遇到的問(wèn)題，原因除當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄外，主要原因有：一是前置許可審批部門存在超原則“把關(guān)”現(xiàn)象。如經(jīng)營(yíng)水果行業(yè)需先行辦理衛(wèi)生許可證；茶室、熱冷飲、點(diǎn)心（糕點(diǎn)加工）等行業(yè)需辦理環(huán)保許可證。二是《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》較籠統(tǒng)，缺《細(xì)則》配套，致使個(gè)私登記操作有困難。三是上級(jí)有關(guān)科室未經(jīng)常深入基層工商所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，個(gè)體登記中遇到的“原則”問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到解決，使問(wèn)題一直擱在那里越積越多，影響了個(gè)私經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。四是部分經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)更新慢，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。 解決問(wèn)題的對(duì)策建議 毋庸置疑，個(gè)體企業(yè)監(jiān)管需要完善法律法規(guī)，但在尚未健全個(gè)體企業(yè)登記相配套的有關(guān)“細(xì)則”時(shí)，怎樣解決當(dāng)前遇到的新問(wèn)題呢？ 堅(jiān)持重實(shí)際求實(shí)效。工商行政管理機(jī)關(guān)要以地區(qū)市局為單位，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，因地制宜，正確處理好法律與發(fā)展的關(guān)系，主動(dòng)牽頭召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，商討解決當(dāng)前阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。例如，建議房管部門設(shè)立一個(gè)便民查詢窗口，為申報(bào)個(gè)私經(jīng)營(yíng)者提供合法產(chǎn)權(quán)證明咨詢手續(xù)，并將之作為地區(qū)市局統(tǒng)一個(gè)體私營(yíng)注冊(cè)登記受理的依據(jù)。 切實(shí)降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，尤其是在個(gè)體工商戶登記問(wèn)題上，如：經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是新買的商品房（這幢樓均未取得產(chǎn)權(quán)證的），允許申請(qǐng)人提交購(gòu)房合同、發(fā)票或收據(jù)；屬于繼承或贈(zèng)與的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，申請(qǐng)人能出示合法手續(xù)的，可作為登記受理手續(xù)之一。 加大窗口法律咨詢服務(wù)力度。工商所要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一字工作法”的精神，做到有問(wèn)必答，有答必清，對(duì)不予受理的，必須要一次性告知原因，系受理材料不齊全的，要一口清告知補(bǔ)充的材料，避免申請(qǐng)人往返奔波。對(duì)一些初次開店，識(shí)字不多，且上了一定年 ……（未完，全文共2385字，當(dāng)前只顯示1436字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前規(guī)范個(gè)體工商戶登記遇到的問(wèn)題分析與及對(duì)策思考） 上一篇：營(yíng)造良好的工商行政執(zhí)法環(huán)境存在的問(wèn)題及建議 下一篇：xx縣婦聯(lián)“兩創(chuàng)一培”開拓“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)新局面 相關(guān)欄目：工商 民營(yíng)招商 政協(xié) 質(zhì)檢 統(tǒng)戰(zhàn) 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 調(diào)研報(bào)告 剖析整改 綜合論文 文教論文 |