標(biāo)題:當(dāng)前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的調(diào)查與思考

  
  當(dāng)前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的調(diào)查與思考
  近年來,隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公安執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。受一些社會因素的影響,基層公安民警在執(zhí)法過程中遭受不明真相群眾圍攻、誣告、辱罵的案件時有發(fā)生,有時甚至遭到不法分子的暴力抗拒、阻礙和襲擊,嚴(yán)重干擾、妨礙了公安機(jī)關(guān)正常的執(zhí)法秩序,損害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
  一、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的現(xiàn)[本文由資深的文秘專業(yè)網(wǎng)--文秘?zé)峋原創(chuàng)]狀及特點
  一是數(shù)量上居高不下。2005年,全國公安機(jī)關(guān)僅抓捕犯罪嫌疑人就導(dǎo)致民警傷亡1959人,其中犧牲27人,負(fù)傷1932人,占因公傷亡民警總數(shù)的43.1%,相比2004年雖有所下降,但仍占有很大的比重。具體到xxx,2004—2006年三年間,全市共發(fā)生阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件58起,其中2004年12起,2005年24起,2006年 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略651字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,人民群眾的安全感得不到保障。警察猶如擋在罪惡面前的“一堵墻”,擔(dān)負(fù)著維護(hù)公共權(quán)利、阻礙邪惡蔓延的重任。但如果警察的人身、權(quán)益屢屢遭受非法侵害,好比“墻”上的“磚塊”不斷被毀,長此以往,“墻”就會千瘡百孔,難以起到維護(hù)公共權(quán)利的作用。再次,警隊的凝聚力、精神面貌受到損傷。案件的再三發(fā)生,反映了執(zhí)法環(huán)境的惡化,致使民警產(chǎn)生挫敗與自卑感,執(zhí)法思想發(fā)生扭曲:多做多錯,不做不錯,寧可不做也不出錯。這種消極思想的存在嚴(yán)重地異化了民警的使命感和價值觀,損傷了其精神面貌和職業(yè)榮譽(yù)感,進(jìn)而削弱了警隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
  二、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的原因
  一是社會轉(zhuǎn)型期各階層利益大調(diào)整,各種社會矛盾積聚,一線民警隨時需要應(yīng)對下崗工人、拆遷戶、上訪人員等_的過激行為,處置稍有不當(dāng),就會引發(fā)群眾的暴力抗拒行為;同時,公安機(jī)關(guān)過多地參與此類案件,將自身置于民眾的對立面,極易引發(fā)民眾的抵觸對抗情緒,為日常執(zhí)法辦案埋下隱患。
  二是新聞媒體宣傳導(dǎo)向發(fā)生了偏差。主要表現(xiàn)為宣傳正面的少,宣傳反面的多,宣傳服務(wù)的多、宣傳打擊的少,更有部分新聞媒體為尋求“賣點”,追求轟動效應(yīng),在個別問題上推波助瀾、放大行為,甚至歪曲事實,惡意炒作,將個別害群之馬的所作所為扭曲為_行為,誤導(dǎo)、_社會的不滿情緒;有的出于獵奇心理,刻意挖掘警界“丑事”,以此作為吸引公眾眼球、提高報刊發(fā)行效益的手段!拜浾搶(dǎo)向是比槍更厲害的武器”,錯誤的宣傳直接歪曲了警察形象,加深了民眾的“仇警”心理。
  三是打擊力度欠缺。目前,我國法律對警察執(zhí)法的保護(hù)主要散見于一些法律法規(guī)中,實際操作性較差。盡管《刑法》專設(shè)了妨害公務(wù)罪,但量刑明顯過輕,甚至不如一般的“故意傷害”;對于一些輕微的暴力阻礙執(zhí)行職務(wù)行為,只能以一般的治安違法行為論處,導(dǎo)致抗拒執(zhí)法、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為人沒有得到足夠的法律制裁,起不到應(yīng)有的震懾效果。
  四是警務(wù)裝備落后,民警自身保護(hù)意識、技能不強(qiáng)。一線民警配槍的少,一旦遇到違法犯罪嫌疑人持有砍刀、槍支時,只能赤手空拳或用橡膠棒與其展開搏斗,后果可想而知。一名犯罪嫌疑人就曾說,當(dāng)時是看到警察空手而自己人多才敢動手的,“假如警察手中有武器,我們哪敢那么囂張”。此外,民警執(zhí)行出警、巡邏盤查任務(wù)時,自我保護(hù)意識、互相配合意識、查緝技能的欠缺也是導(dǎo)致阻礙執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的一個重要原因。
  三、如何有效地預(yù)防減少阻礙執(zhí)行職務(wù)案件的發(fā)生
  一是密切警民關(guān)系。和諧的警民關(guān)系是改善優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的前提。對此,一要加大一線民警的教育管理力度,提高其宗旨意識和執(zhí)法水平;二要大力壓縮非警務(wù)活動,能不參加的絕不參加,減少與群眾對立的機(jī)會;三要加強(qiáng)與各界媒體的互動,多宣傳正面新聞,尤其注重宣傳民警執(zhí)法權(quán)威的不可侵犯,樹立民警依法執(zhí)法的威信,爭取群眾的理解、支持,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
  二是加大懲處力度。一方面,要盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)定,夯實打擊阻礙執(zhí)行職務(wù)行為的法律基礎(chǔ);同時,在刑法中增設(shè)“襲警罪”,加大量刑力度,凸現(xiàn)警察的特殊執(zhí)法身份與地位,增強(qiáng)法律對不法分子的震懾作用。另一方面,對發(fā)生的現(xiàn)行案件,要全面收集 ……(未完,全文共2813字,當(dāng)前只顯示1693字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的調(diào)查與思考

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