標(biāo)題:對鄉(xiāng)村小水電的稅收調(diào)查與思考

  
  對鄉(xiāng)村小水電的稅收調(diào)查與思考
  ××縣位于我市境西部邊陲,總面積2927平方公里,占全市總面積14.1%,系全市面積最寬的縣。境內(nèi)水系發(fā)達(dá),雨量充沛,水位落差大,蘊(yùn)藏著豐富的水利資源。近幾年××縣加大了小水電建設(shè)力度,使水利資源成為該縣的一大支柱產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。面對這一新的形勢,地稅工作如何科學(xué)地從容應(yīng)對,筆者進(jìn)行了專題調(diào)查。由于小水電建設(shè)建筑施工單位的復(fù)雜性、工程項(xiàng)目的分散性等特點(diǎn)使稅收難以控管,目前小水電行業(yè)稅收漏征、漏管現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重?cái)_亂 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略424字,正式會員可完整閱讀)…… 
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水電站,××小水電建設(shè)蓄勢而發(fā),水到“站”成。到2004年,全縣已新建投產(chǎn)水電站*座,裝機(jī)容量*kw,設(shè)計(jì)年發(fā)電量*萬度,開工在建鄉(xiāng)村小水電站*座,裝機(jī)容量*kw,設(shè)計(jì)年發(fā)電量*萬度,正在籌建的鄉(xiāng)村水電站21座,設(shè)計(jì)裝機(jī)容量××*kw,設(shè)計(jì)年發(fā)電量*萬度,這些電站在近幾年陸續(xù)建成運(yùn)行后,年增加發(fā)電量*萬度,加上聯(lián)合造紙有限公司在2004年又新建2臺1.2萬kw的火力發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量21024萬度,從根本上解決了××電力供應(yīng)不足的難題。為了立足并入大電網(wǎng),籌劃全縣電力設(shè)施建設(shè),2008年該縣又啟動了××、*35千伏變電站和*110千伏變電站建設(shè),并且建成了在市110千伏變電站。
  由于鄉(xiāng)村小水電建設(shè)盤活了××的水資源,水電行業(yè)已經(jīng)成為××一大產(chǎn)業(yè)。與此同時,小水電建設(shè)過程還拉動了交通運(yùn)輸業(yè)和餐飲娛樂業(yè)的快速增長,這一行業(yè)的營業(yè)稅、個人所得稅也在強(qiáng)勁增長。此外,小水電站的興建形成大面積的庫區(qū)和湖面,一方面有利于進(jìn)一步改善全縣的生態(tài)環(huán)境,從而拉動旅游業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長,另一方面,由于小水電站基本上為民間投資,電站庫區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將創(chuàng)造更多效益,××水產(chǎn)品完全依賴外部調(diào)入的局面已得到根本扭轉(zhuǎn),資金外流現(xiàn)象得到遏制,縣域經(jīng)濟(jì)資本積累過程大大加速,縣域經(jīng)濟(jì)投資與消費(fèi)的良性循環(huán)正在形成。綜上所述,鄉(xiāng)村小水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,有力地推動了××支柱地方稅源從傳統(tǒng)的竹木資源消耗型向水電資源利用型的轉(zhuǎn)型過渡,實(shí)現(xiàn)地方支柱稅源的可持續(xù)發(fā)展。
  ××支柱企業(yè)——××負(fù)責(zé)人曾經(jīng)形象地把鄉(xiāng)村小水電開發(fā)比做構(gòu)筑××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高速公路”,一是小水電開發(fā)創(chuàng)造了直接地方稅源,電力銷售行業(yè)企業(yè)所得稅、個人所得稅呈現(xiàn)逐年成倍增長的趨勢。二是培植了間接地方稅源,小水電建設(shè)為高電耗、高效益的硅鐵、硅錳等冶煉行業(yè)提供了可靠的電力保障。
  二、目前鄉(xiāng)村小水電站稅收管理存在的諸多問題
  (一)稅收征管難度大。鄉(xiāng)村小水電站從興建到投產(chǎn)經(jīng)營涉及多個地方稅種的征收管理:一是建設(shè)過程中的建筑營業(yè) ……(未完,全文共4576字,當(dāng)前只顯示1101字,請閱讀下面提示信息。收藏對鄉(xiāng)村小水電的稅收調(diào)查與思考

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