標題:按照科學發(fā)展觀要求強化村務(wù)公開民主管理工作

  2000年我縣開始探索村民參與村務(wù)管理、實行村務(wù)公開,先后在牛莊鄉(xiāng)的牛莊村、××鎮(zhèn)的××村、仁和××鎮(zhèn)的××村進行了試點。2002年對村級建制精簡合并,并進行了第五次村委會換屆選舉。2003年全縣推進村務(wù)公開、民主管理工作。2004年《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號)文件下發(fā)以后,縣委組織部、民政局又在××鎮(zhèn)的水盡司村、漁洋關(guān)鎮(zhèn)的三房××村、仁和××鎮(zhèn)的楊家淌村辦了試點,通過近幾年的探索和試點,基本規(guī)范了全縣村務(wù)公開程序,統(tǒng)一了公開內(nèi)容,完善了規(guī)章制度。2006年至2007年全縣又普遍對村委會陣地進行了新建和改造,并統(tǒng)一建立了戶外公開欄。2008 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略526字,正式會員可完整閱讀)…… 
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應(yīng)完成的各項指標以及須及時公布的其他事項,如農(nóng)村“低保對象”評審,救災(zāi)款物發(fā)放,宅基地使用,“四荒地”發(fā)包,村集體債權(quán)債務(wù),村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,村干部報酬等。三是財務(wù)公開,主要是公布,按時間順序發(fā)生的財務(wù)收支明細帳,一筆一筆帳逐一公開,并注明經(jīng)辦人,如收入公開內(nèi)容:原有積累,農(nóng)業(yè)稅及附加費收繳情況,“一事一議”籌資使用情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營、發(fā)包、變賣資產(chǎn)收入,土地、林地補償費,國家和有關(guān)單位扶持的資金及其它收入等;支出公開內(nèi)容,干部工資,辦公事務(wù)費,公益事業(yè)費及其它支出。財務(wù)管理實行村帳鄉(xiāng)管,村只設(shè)出納,實行報帳制,所報票據(jù)必須是有效原始憑證,由經(jīng)辦人、村務(wù)公開監(jiān)督小組長、村委會主任三簽字蓋章后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按財務(wù)管理規(guī)定核銷入帳。在公開時間上,政務(wù)公開內(nèi)容,每年的年初進行公布,一年公布一次,新政策隨時公布。事務(wù)公開內(nèi)容,事前公布經(jīng)村民代表會議討論形成的決議,事后公布落實結(jié)果,一般公布兩次;財務(wù)公開內(nèi)容,每半年公布一次。在公開程序上,村“兩委”班子根據(jù)本村實際情況,依照法規(guī)、政策和有關(guān)要求提出公開的具體方案;村民代表會議對“兩委”班子提出的方案審議通過;村民委員會通過公開欄等形式及時公布。村民委員會對每次村務(wù)公開資料妥善管理,按年度整理立卷歸檔。
  三、創(chuàng)新機制,注重實效。為使村務(wù)公開和民主管理深入開展,收到實效,全縣普遍推行了“公章雙簽”、“財務(wù)三審”、“四會議事”制度。“公章雙簽”制就是對村“兩委”公章嚴格管理,由村出納保管,用印時必須由村書記、主任審查簽字,說明用途,并認真登記后,方可使用。同時,建立用印責任追究制,對不按規(guī)定用印所產(chǎn)生的一切后果,追究相關(guān)責任人的責任。“財務(wù)三審”制就是村財務(wù)支出票據(jù),憑證由村主任審批,村務(wù)公開監(jiān)督小組審核,村黨支部書記審查,然后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,方可入帳!八臅h事”制就是村內(nèi)的大事按事情涉及的范圍及重要性分別召開黨員大會,村民代表大會,專家咨詢會和“議事懇談會”討論。建立決策責任追究制,對村民代表大會依法形成的決議,除發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗拒的情況外,不得隨意改動。未經(jīng)村民代表會議討論決定,任何組織或個人以集體名議借貸、處置集體資產(chǎn)的,均為無效,造成的損失由責任人承擔,構(gòu)成違紀或違法的給予行政處分或追究刑事責任。
  綜上所述是我縣村務(wù)公開民主管理情況,已在全縣97個村委會和部分社區(qū)居民委員會實施。但是,實行情況很不平衡,還有大量工作要做。一是有一少部分村不按民主程序決策村務(wù)。因此,沒有民主決策程序的村務(wù)公開是不真實的公開, ……(未完,全文共2273字,當前只顯示1368字,請閱讀下面提示信息。收藏按照科學發(fā)展觀要求強化村務(wù)公開民主管理工作

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