標(biāo)題:淺析交通行政處罰_裁量權(quán)

  交通行政執(zhí)法工作既是代表政府形象,直接關(guān)系著法治政府的建設(shè),又是建設(shè)和諧交通的主要內(nèi)容,且與廣大群眾的切身利益密切相關(guān),為此,交通行政執(zhí)法應(yīng)該做到公開、公平、公正和為民等良好作風(fēng)和形象。從交通行政執(zhí)法的具體情況來看,嚴(yán)格和規(guī)范交通行政執(zhí)法_裁量權(quán)的行使,既可維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又是體現(xiàn)交通行政執(zhí)法嚴(yán)格、公正和為民的關(guān)鍵之一,更是依法行政、法治交通的必然要求。交通行政處罰作為交通行政執(zhí)法的重要組成部分,如何在交通行政處罰中合理、準(zhǔn)確地運用好_裁量權(quán),事關(guān)大 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略396字,正式會員可完整閱讀)…… 
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(二)行政執(zhí)法_裁量權(quán)存在的必要性
  1、行政立法和行政執(zhí)法的共同要求。
  一方面,現(xiàn)代行政立法為使行_適應(yīng)行政管理的需要,全面衡量,在立法中給予行政執(zhí)法擁有一定的_裁量權(quán),達(dá)到原­則性和具體性的統(tǒng)一,確保全面、正確貫徹法律宗旨,實施現(xiàn)代行政立法的意圖。另一方面,行政執(zhí)法是行_力的實施過程,從其涉及的對象和具體內(nèi)容來看,可謂o­蓋廣泛,形式多樣,變化迅速,其社會性、_性、富于變化性等特點決定了行政機(jī)關(guān)必須擁有相當(dāng)?shù)腳裁量權(quán),只有這樣才能根據(jù)面臨的各種實際情況,在符合現(xiàn)有行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的法定范圍及幅度條件下,發(fā)揮主動性和靈活性,選擇達(dá)到執(zhí)法目的的方式與幅度,因地制宜地處理行政執(zhí)法中的各種問題,以求公平合理地實現(xiàn)行政執(zhí)法意圖,有效維持整個社會的行政管理秩序,因此,從行政立法和行政執(zhí)法的共同要求來看,行政執(zhí)法_裁量權(quán)的存在既十分具有必要性,也是體現(xiàn)當(dāng)代行政法的一個重要特點。
  2、行政執(zhí)法懲治違法行為的要求。
  行政執(zhí)法對未構(gòu)成犯罪的行政違法行為的懲處主要是通過行政處罰來實現(xiàn)。行政違法行為對社會造成的危害性質(zhì)和危害程度是確立行政處罰的核心。我們知道,由于每位違法當(dāng)事人的具體情況、違法動機(jī)和目的各不相同,要結(jié)合每起違法行為的主觀和客觀因素進(jìn)行綜合分析,方能確定其社會危害性的大小,使作出的行政處罰決定與其實際情形相適應(yīng),實現(xiàn)行政處罰教育和懲罰的雙重目的。而我國的行政立法是以“假定”為前提,且總體表現(xiàn)為立法遲后、內(nèi)容缺乏全面性等實際現(xiàn)狀,導(dǎo)致無法也不可能預(yù)見到每起違法行為的具體情況,只能通過在具體執(zhí)法中按照具體情況來明確判定其社會危害性的大小,由此就必須讓行政執(zhí)法人員擁有一定的_裁量權(quán)來實施行政處罰,對違法行為予以必要的懲罰。因此,從行政執(zhí)法懲治違法行為要求的角度來看,行政執(zhí)法_裁量權(quán)的存在也十分必要。
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