| 標(biāo)題：實(shí)行干部下村公務(wù)餐票制的實(shí)踐與探索 |
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抓落實(shí) 求實(shí)效 正風(fēng)氣 ――實(shí)行干部下村公務(wù)“餐票制”的實(shí)踐與探索 近年來，黃坑鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，針對農(nóng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑、新辦法，從2009年1月開始，全面實(shí)行干部下村公務(wù)“餐票制”，取得了階段性成效。 一、背景原因 黃坑鎮(zhèn)是南平市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府著力先行先試，2008年12月初，就如何規(guī)范村級招待費(fèi)問題，組織專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些亟需解決的問題：一是干部思想認(rèn)識偏差。一些村干部認(rèn)為，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，集體增財(cái)、農(nóng)民增收，“吃一吃、喝一喝，算不了什么”；現(xiàn)在村里工作人員少、任務(wù)多、壓力大，“如果沒有吃喝，怎么調(diào)動大家的工作積極性”； ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略609字，正式會員可完整閱讀）…… 1、提高認(rèn)識，營造氛圍。突出“三個(gè)抓”：一是抓學(xué)習(xí)。按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行再動員、再教育，以“勤政出成果、廉政聚民心”為主題展開大學(xué)習(xí)、大討論，把干部的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展上來；統(tǒng)一到融入海西、構(gòu)建和諧黃坑上來；統(tǒng)一到管住自己、帶好隊(duì)伍上來，提高廉潔自律、勤政為民的積極性和主動性。二是抓整改。在鎮(zhèn)村干部中開展“四比四查”活動，即比思想重視，查認(rèn)識到位；比廉潔自律，查招待費(fèi)高低；比宗旨意識，查服務(wù)質(zhì)量；比群眾滿意，查辦事效率。在此基礎(chǔ)上，每位干部結(jié)合自身實(shí)際，剖析思想根源，提出整改措施，自查自糾。通過查比、討論，廣大干部以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中。三是抓宣傳。采取多種方式，廣泛宣傳，為實(shí)行干部下村公務(wù)“餐票制”營造濃厚社會輿論氛圍。 2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是明確要求，規(guī)范行為。規(guī)定干部下村公務(wù)活動，原則上不在村級用餐，確因工作需要就餐，報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后在村食堂就餐，不得接受所在村（居）公款宴請、禮品饋贈和其他消費(fèi)活動。二是年初預(yù)算，規(guī)范項(xiàng)目。各村根據(jù)實(shí)際情況，確定黨員大會、村民代表會議等需要村級招待費(fèi)開支項(xiàng)目，年初做出預(yù)算，并經(jīng)村民代表大會通過。嚴(yán)禁村干部巧立名目“吃喝”。三是嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作�！安推薄庇涉�(zhèn)政府統(tǒng)一印制，統(tǒng)一蓋章，統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一由下村公務(wù)用餐人員填寫公務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、人數(shù)。實(shí)行每餐一人一票，每張餐票面額15元，超額自付。每月初，由各村財(cái)務(wù)人員收集上月餐票，統(tǒng)一到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)室兌現(xiàn)。財(cái)政獨(dú)立核算單位的公務(wù)用餐票，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)人員到各單位統(tǒng)一核算。 3、加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。實(shí)行各村村主干、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，不僅要嚴(yán)格控制干部下村公務(wù)用餐，而且要嚴(yán)格實(shí)行一人一票，防止一人多票，違者必究。二是強(qiáng)化督促檢查。由黨政辦、紀(jì)檢辦、人大辦組成聯(lián)合督查小組，對落實(shí)干部下村公務(wù)“餐票制”的工作情況每半年進(jìn)行一次督查。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。三是強(qiáng)化履職承諾。把落實(shí)履職承諾制與干部下村公務(wù)“餐票制”有機(jī)結(jié)合，工作情況納入年度績效考評，與村主干工資統(tǒng)籌發(fā)放掛鉤。 三、初步成效 實(shí)踐證明，黃坑鎮(zhèn)實(shí)行干部下村公務(wù)“餐票制”，雖然時(shí)間不長，卻收到了明顯成效。這項(xiàng)制度的實(shí)施，不僅找到了一條解決村級招待費(fèi)居高不下問題的有效載體，而且有力地促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改善了黨群干群關(guān)系，成效和作用十分明顯。 一是減少負(fù)擔(dān)的“金鑰匙”。2009年1－8月，干部下村公務(wù)共使用餐票121張，共計(jì)人民幣1815元�！安推敝啤钡膶�(shí)行，有效地遏制了村級招待費(fèi)居高不下的勢頭，剎住了村干部“吃喝風(fēng)”，村級招待費(fèi)明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1－8月，全鎮(zhèn)11個(gè)行政村招待費(fèi)137176萬元，與去年同期497139元相比減少359963元，下降72%。 二是 ……（未完，全文共2632字，當(dāng)前只顯示1584字，請閱讀下面提示信息。收藏實(shí)行干部下村公務(wù)餐票制的實(shí)踐與探索） 上一篇：創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作 筑牢反腐倡廉防火墻 下一篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報(bào)告 大學(xué)生 社會實(shí)踐 |