在地方黨委討論決定重大問題票決制現(xiàn)場會上的講話
2010年7月28日
今天，××*市委召開地方黨委討論決定重大問題票決制現(xiàn)場會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，部署擴大試點工作，這是貫徹落實中央和省委的要求，推動票決制試點工作深入開展的有利舉措。剛才，我們參觀了××市委票決制決策建設(shè)的重點項目和企業(yè)，觀看了試點匯報片，聽取了市委書記××*同志關(guān)于試點工作情況的介紹，××*市委常委、組織部長××同志就擴大試點工作作了重要部署。這次會議時間雖短，但日程緊湊，內(nèi)容豐富。我們一行三人代表省委組織部組織指導(dǎo)處*處長參加會議，很受啟發(fā)。特別是××市委票決制試點起步較早、組織有序、經(jīng)驗典型、成效明顯，對于全市乃至全省的試點工作都有重要的示范作用和借鑒意義；××*市委以學(xué)習推廣××經(jīng)驗為契 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略573字，正式會員可完整閱讀）…… 十一屆三中全會后，隨著擴大表決干部中的民主而產(chǎn)生并逐步發(fā)展。黨的十七大順應(yīng)黨內(nèi)民主發(fā)展趨勢，將票決制的適用范圍擴大到了重大問題決策。與重要干部票決制在決策對象、決策主體、決策程序等方面相區(qū)別，重大問題票決制需要探索的內(nèi)容很多。從全省第一批試點看，有許多比較成型的經(jīng)驗可供借鑒。在重大問題的界定上，普遍將對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)具有全局意義、戰(zhàn)略作用或整體影響的決策事項，如階段性發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃、重點工程項目安排、重大改革意見和措施、重大財政資金支出項目、大額度國有資產(chǎn)處置等，并通過區(qū)別發(fā)展規(guī)劃與項目設(shè)立、財政資金安排與年度財政預(yù)算、重要法規(guī)政策與具體施政措施等，進一步明晰常委會與全委會職責。在票決組織上，形成了確定票決事項、提前通報內(nèi)容、會議討論、組織票決、認定結(jié)果的工作程序，并探索完善了充分醞釀、集體討論、投票表決、宣布結(jié)果等關(guān)鍵步驟。在配套機制上，普遍建立了全委會決議由常委會執(zhí)行，常委會決定由常委分工負責實施，落實情況及時向決策主體報告的執(zhí)行制度，以及黨委督辦，相關(guān)部門定期檢查，黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體全過程監(jiān)督的督促檢查制度等。總體上看，全省第一批試點比較充分地體現(xiàn)了市、縣兩級地方黨委職權(quán)和任務(wù)的不同，所確定的重大問題在性質(zhì)、范圍和意義上特色比較明顯，組織程序比較嚴密，工作機制比較健全，為擴大試點趟出?si紛�。隔|緣愕ノ恢湟憂抗低擔敖杓�、健全完善、改进提高示夈经验，拓毌全省整体票君rぷ魃纖健?br> 按照試點工作統(tǒng)一安排，省委組織部已經(jīng)開始提前籌劃相關(guān)制度規(guī)定的起草工作，今年年底前將形成初稿，并于明年開始征求各試點單位意見。作為第二批試點單位，主要任務(wù)是進一步完善重大問題范圍，規(guī)范票決工作程序，健全完善相關(guān)機制，科學(xué)評估決策效果，為全省各級地方黨委實行討論決定重大問題票決制提供制度借鑒。試點工作時間緊、任務(wù)重、要求高，要取得實實在在的成效，必須突出重點，全力攻堅，以科學(xué)界定重大問題為牽動，實現(xiàn)標準統(tǒng)一化、實施日�；�、效率最優(yōu)化。所謂標準統(tǒng)一化，就是要科學(xué)界定重大問題范圍。這始終是開展好試點工作、落實好這一制度的關(guān)鍵性問題。黨委的工作包羅萬象，各級各類地方的情況又不盡相同，很難作出統(tǒng)一的規(guī)定。要根據(jù)實際情況，在認真研究以往決策事項、廣泛征求各方意見、深入開展系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上，形成票決事項范圍，該納入票決的就納入票決，該由常委會或全委會決策的就予以明確，并注意總結(jié)經(jīng)驗，從單個事件入手，不斷積累，逐步抽象出共性問題，形成統(tǒng)一標準。所謂實施日�；�，就是要堅持運用票決制這一決策辦法。試點時間不多，重大問題決策也并非常常都有，要促進試點工作經(jīng)驗成熟，就必須嚴格執(zhí)行票決事項標準，堅持遇有重大問題就以票表決。要不斷健全票決辦法 ……（未完，全文共2475字，當前只顯示1489字，請閱讀下面提示信息。收藏在地方黨委討論決定重大問題票決制現(xiàn)場會上的講話）
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