| 標(biāo)題：突出重點 狠抓落實 全力完成全年目標(biāo)任務(wù) |
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突出重點 狠抓落實 全力完成全年目標(biāo)任務(wù) ——在縣政府十三屆五次全體（擴(kuò)大）會議上的講話 孫 云 耀 （2009年8月3日） 這次縣政府全體（擴(kuò)大）會議的主題是，認(rèn)真貫徹落實縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，集中精力，抓緊抓實各項工作，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。 下面，我根據(jù)縣政府常務(wù)會議研究的意見，講三個問題。 一、實事求是總結(jié)上半年工作取得的成績 今年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會議和縣“兩會”精神，危中求機(jī)，難中求進(jìn)，扎實開展項目推進(jìn)年、市場拓展年、服務(wù)企業(yè)年“三個年”活動，大力實施提升紡織集群、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展“四大行動計劃”，全縣經(jīng)濟(jì)社會總體形勢好于預(yù)期，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值295.43億元，增長7%；完成財政總收入44.7億元，其中地方財政收入24.36億元，分別增長0.5%和2.1%；完成全社會固定資產(chǎn)投資133.12億元，增長2%；完成社會消費品零售總額48.29億元，增長15.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16191元，農(nóng)村居民人均純收入9388元，分別增長9.2%和7.1%。 上半年，我們主要抓了四方面工作。 第一，抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展 一是全力保增長。上半年，全縣播種春夏農(nóng)作物25.11萬畝，增長4.4%，其中糧食作物16.06萬畝，增長9.9%；實現(xiàn)農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值14.76億元，增長3.1%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1066.71億元，下降1.2%，工業(yè)銷售收入1051.39億元，下降1.3%，工業(yè)利潤32.99億元，增長8.7%，工業(yè)投入85.03億元，下降1.8%，增幅分別比一季度回升6.6、7.2、22.4和3.6個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長14.1%，占的比重比去年提高2.4個百分點；中國輕紡城（含錢清輕紡原料市場）實現(xiàn)成交額287.31億元，增長8.8%；實現(xiàn)商品房銷售面積36.63萬平方米、銷售額26.01億元，分別增長98.3%、91.0%；實現(xiàn)旅游消費收入26.90億元，增長14.5%。實現(xiàn)自營出口26.35億美元，下降14.3%，但降幅低于全市2.5個百分點、全省5.3個百分點。 二是全力促轉(zhuǎn)型。大力實施“三個一批三年千億”建設(shè)計劃，上半年完成投資94.58億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的71%。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，上半年規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值334.11億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的37%，比年初提高2.6個百分點。大力開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺建設(shè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育，首批18家創(chuàng)意企業(yè)已于8月1日簽約入駐，成功創(chuàng)建國家火炬計劃紡織裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，新增國家重點高新技術(shù)企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1969字，正式會員可完整閱讀）…… 第四，抓政府自身建設(shè) 在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，我們以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以依法行政、勤勉行政、廉潔行政為總要求，全力加強了政府自身建設(shè)。加強人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，上半年，共辦結(jié)人大代表建議227件、政協(xié)委員提案300件。加快行政審批“三集中、三到位”改革，對38個具有行政審批職能部門的行政許可事項等進(jìn)行了全面清理，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政審批職能歸并工作啟動實施。大力壓縮公用經(jīng)費，降低行政成本，預(yù)算安排的部門其他工作經(jīng)費壓縮25%，出國經(jīng)費壓縮33%。繼續(xù)深化政府信息公開工作，政府工作透明度進(jìn)一步提高。 在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到，外貿(mào)出口仍然低迷、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、產(chǎn)能過剩與需求不足的矛盾尚未根本改變，這表明經(jīng)濟(jì)快速回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；容易引發(fā)_性事件的隱患一定程度存在，一些群眾的正當(dāng)訴求尚未得到有效解決，這表明維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重；政府在行政效能、公共服務(wù)等方面尚有薄弱環(huán)節(jié)，這表明政府自身建設(shè)還需加強。我們應(yīng)當(dāng)高度重視，積極應(yīng)對，完善提高。 二、抓緊抓實下半年重點工作任務(wù) 在剛剛召開的縣委十二屆七次全會上，縣委徐書記代表縣委常委會作了題為“深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展”的報告，這是一個堅持保強創(chuàng)優(yōu)、努力走在前列的好報告，是繼續(xù)解放思想、不斷改革創(chuàng)新的好報告。報告的核心，就是深化改革開放，這也是這次縣委全會面對新形勢所作出的新的戰(zhàn)略部署。這一戰(zhàn)略部署的主要內(nèi)容，一是要牢牢把握一個目標(biāo)，即著力構(gòu)建更具活力、更富效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的_機(jī)制，為應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級增添動力，不斷開創(chuàng)我縣現(xiàn)代化建設(shè)新局面；二是要正確處理三對關(guān)系，即堅持解放思想、正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，堅持以人為本、正確處理群眾首創(chuàng)與黨政有為的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧、正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；三是要突出抓好五大重點，即深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革、加快轉(zhuǎn)型升級步伐，深化城鄉(xiāng)_改革、率先構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局，深化社會領(lǐng)域改革、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，深化對內(nèi)對外開放、更好統(tǒng)籌“兩個市場”“兩種資源”，推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委全會報告，領(lǐng)會好精神，分解好任務(wù)，落實好責(zé)任，積極探索，勇于實踐。 當(dāng)前，貫徹落實縣委全會精神的關(guān)鍵就是要抓緊抓實下半年的重點工作任務(wù)。我們要按照徐書記在報告中提出的“全力完成年度各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，全力保障和改善民生，全力維護(hù)_”的要求，倒排時間，細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)，落實責(zé)任，切實推進(jìn)各項工作。重點要做好十方面的工作。 �。ㄒ唬┲铝ψ鰞�(yōu)城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展2萬畝二等農(nóng)田質(zhì)量提升工程試點，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)水平，確保全縣糧食播種總面積、總產(chǎn)量達(dá)到42.2萬畝和19.7萬噸以上。全面落實農(nóng)業(yè)激勵政策，積極培育省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特色村（點）和具有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，力爭再建成1—2個規(guī)模大、檔次高、效益好、有影響力的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，積極推進(jìn)農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、動物防疫“三位一體”模式的試點工作，確保無重大動物疫病發(fā)生，力爭年內(nèi)新創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2個，全縣動物防疫規(guī)范化鎮(zhèn)街達(dá)到50%以上。發(fā)揮好農(nóng)民信箱、紹興縣數(shù)字農(nóng)業(yè)網(wǎng)等平臺的作用，更好為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷的全程指導(dǎo)服務(wù)。加快推進(jìn)興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)，確保創(chuàng)建成功15個市級興林富民示范村、10個省級興林富民示范村。力爭全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上。 （二）加快推進(jìn)“三個一批”項目建設(shè)。深化“項目推進(jìn)年”活動各項舉措，加快推進(jìn)“三個一批三年千億”建設(shè)計劃的實施。上半年，“三個一批”項目投資進(jìn)度較慢，只完成全年計劃的37.6%，其中先進(jìn)制造業(yè)項目完成計劃的42.2%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目完成計劃的34.0%，城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目完成計劃的42.1%，而政府性項目僅完成計劃的30.01%。因此，下半年，必須加快建設(shè)，千方百計完成“三個一批”項目251億元的投資計劃，在此基礎(chǔ)上確保全年全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，力爭增長12%、總額270億元。要加強項目的規(guī)劃、設(shè)計、審批等各項建設(shè)的前期工作，強化重大項目的督查管理，及時解決項目建設(shè)中的困難問題，引導(dǎo)、幫助企業(yè)加快投入，力爭使應(yīng)落地未落地項目早落地，應(yīng)開工未開工項目早開工，應(yīng)竣工未竣工項目早竣工，應(yīng)投產(chǎn)未投產(chǎn)項目早投產(chǎn)。下半年，對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重大項目，有關(guān)部門、鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)，必須盯住不放、督促進(jìn)度，確保完成相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)。浙江趙龍汽車配件有限公司年產(chǎn)5萬輛重卡項目，要加快建設(shè)進(jìn)度。各項重點項目一定要按照計劃能快則快地推進(jìn)建設(shè)。 要加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程和規(guī)劃修編試點工作，積極申報省級重點建設(shè)項目，向上爭取更多的用地指標(biāo)，確保今年新增建設(shè)用地指標(biāo)全省領(lǐng)先、全市第一；加大土地征用、復(fù)耕復(fù)墾、存量盤活力度，確保全年新增耕地2000畝以上、盤活存量土地3000畝以上，努力為項目建設(shè)提供好土地保障。 要牢固樹立招商引資“一號工程”和全縣招商“一盤棋”的意識，創(chuàng)新招商引資方法，采取切實有效措施，特別要加大已拆凈地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場的招商推介力度，大力引進(jìn)、儲備更多的大項目、好項目，確保全年引進(jìn)縣外內(nèi)資30億元、爭取40億元，注冊資本金到位2.5億元以上、爭取2.7億元以上，投資規(guī)模超億元以上項目10只以上，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 �。ㄈ┓e極拓展國際國內(nèi)市場。要千方百計鞏固和拓展國際市場。年初提出今年外貿(mào)出口增長10%、力爭12%，盡管完成這一目標(biāo)難度很大。但必須堅定不移地圍繞出口主體多元化、出口產(chǎn)品高端化、出口市場全球化的目標(biāo)，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，切實穩(wěn)定外貿(mào)出口，確保我縣的外貿(mào)出口位居全市、全省前列。適當(dāng)調(diào)整年初出臺的外貿(mào)扶持政策，降低扶持門檻，加大扶持力度，鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)特別是已獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)從事外貿(mào)出口，適時組織相關(guān)企業(yè)到_如迪拜、香港等地開展專題推介活動，擴(kuò)大出口企業(yè)影響力；加強出口名牌創(chuàng)建和國際商標(biāo)注冊工作，提高出口產(chǎn)品知名度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)到中東、南美、西非等新興市場設(shè)立_營銷窗口，加快發(fā)展電子商務(wù)，積極開拓新的出口市場。 要千方百計拓展國內(nèi)市場。重點是抓好營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊伍的建設(shè)。在構(gòu)筑銷售網(wǎng)絡(luò)方面，要支持企業(yè)積極采取特許經(jīng)營、品牌代理、連鎖專賣等先進(jìn)營銷手段，加快應(yīng)用推廣電子商務(wù)、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代營銷模式，把營銷網(wǎng)絡(luò)向縣外、市外、省外延伸；引導(dǎo)企業(yè)加強市場分析，切實增強產(chǎn)品的市場適銷性和市場導(dǎo)向性，不斷占領(lǐng)更多更大的市場。在建設(shè)營銷隊伍方面，要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)重振營銷隊伍，搶抓國家擴(kuò)大投資的商機(jī)，努力拓展國內(nèi)市場，提升產(chǎn)品國內(nèi)市場的占有率；引導(dǎo)、扶持企業(yè)加強對現(xiàn)有營銷人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升營銷技能。 要促進(jìn)居民消費的持續(xù)增長，確保全年社會消費品零售總額增長12%以上。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費能力，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長9%以上。加快實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃，著力培育旅游、文化、網(wǎng)絡(luò)、動漫等消費熱點，擴(kuò)大消費領(lǐng)域。努力穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費，提高消費總量，下半年特別要精心組織好秋季房地產(chǎn)交易會，力爭全年商品房銷售有較大的提升。積極落實“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”等政策措施，加大對農(nóng)村的水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民理性消費，挖掘農(nóng)村消費潛力。 �。ㄋ模┐罅ε嘤齽�(chuàng)新型企業(yè)。要按照科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、管理和制度創(chuàng)新、資源節(jié)約集約發(fā)展的“三創(chuàng)一集”總體要求，積極培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)�？萍紕�(chuàng)新方面，大力實施省級以上科技攻關(guān)項目，著力攻克傳統(tǒng)紡織業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，積極培育汽車汽配、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)，力爭今年新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重提高5個百分點；堅持“培育孵化”和“引進(jìn)吸納”相結(jié)合，重點扶持開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及項目、培育高新技術(shù)企業(yè)，積極推進(jìn)柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作，力爭全年新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)研發(fā)中心全省領(lǐng)先、全市第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到8%；切實加快浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院建設(shè)，確保創(chuàng)建成為國家級創(chuàng)新服務(wù)平臺；加快紡織面料創(chuàng)意中心建設(shè)，科創(chuàng)大廈要確保全年新引進(jìn)科技孵化企業(yè)30家以上。 品牌創(chuàng)建方面，繼續(xù)實施標(biāo)準(zhǔn)化、專利和品牌戰(zhàn)略，強化培訓(xùn)輔導(dǎo)和政策扶持，支持企業(yè)加強專利、品牌的申報，鼓勵企業(yè)積極參與制訂各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強自主創(chuàng)新能力，提高在行業(yè)中的話語權(quán)。鼓勵企業(yè)開展商標(biāo)注冊工作，建立科學(xué)合理、可持續(xù)的梯度創(chuàng)牌培育體系，做到“儲備一批、培育一批、申報一批”。 管理和制度創(chuàng)新方面，扎實推進(jìn)工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新工作，總結(jié)推廣法人治理結(jié)構(gòu)示范企業(yè)經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。圍繞“三年翻一番，力爭20家”的三年目標(biāo)和今年新增上市公司“保2爭3”、新增股改重組企業(yè)10家以上的年度目標(biāo)，進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動、問題協(xié)調(diào)和向上爭取工作，加快企業(yè)上市和股改重組工作。下半年要力爭亞太藥業(yè)在國內(nèi)主板上市，與此同時，加快明牌珠寶、科盛飼料、蘭亭高科等企業(yè)國內(nèi)上市以及和中合纖、海富新材料等企業(yè)_上市的進(jìn)程。 （五）堅持不懈推進(jìn)企業(yè)解困工作。繼續(xù)按照“兩保一嚴(yán)”的基本方針，堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理、有“�！庇小捌啤钡� ……（未完，全文共14175字，當(dāng)前只顯示5119字，請閱讀下面提示信息。收藏突出重點 狠抓落實 全力完成全年目標(biāo)任務(wù)） 上一篇：對我區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生問題的幾點思考 下一篇：述 廉 報 告 相關(guān)欄目：駐點 計劃規(guī)劃 工作體會 督查 大學(xué)生 考察鑒定 通訊報道 社會實踐 黨委 安全 十七大 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨務(wù)講話 安全講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) |