標(biāo)題:規(guī)范房屋出租稅收管理總結(jié)
 
 
  近年來,隨著我市房屋租賃業(yè)的迅猛發(fā)展,房屋出租稅收規(guī)模日益擴(kuò)大,地方財(cái)力的增長(zhǎng)也有了新的來源。實(shí)際征管工作中,由于受房屋租賃業(yè)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、應(yīng)稅行為隱蔽、計(jì)稅依據(jù)難以掌握、主動(dòng)申報(bào)者較少等特性制約,房屋租賃稅收一直成為我們地稅征管工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我局通過幾年的深入調(diào)查與研究,大膽探索,于2005年提出了“健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理”的房屋租賃稅收征管工作新思路,并全面貫以實(shí)施。兩年來的實(shí)踐證明,這是一條行之有效的征管途徑,2005年度全市實(shí)際征收入庫(kù)房產(chǎn)稅2372萬元,較2004年增收349萬元,增長(zhǎng)17.3%。其中房屋租賃房產(chǎn)稅收入664萬元,比2004年增收216萬元,增長(zhǎng)48.2%,占全部房產(chǎn)稅收入的28%;2006年征收入庫(kù)房產(chǎn)稅2654萬元,在2005年的高基點(diǎn)上又實(shí)現(xiàn)282萬元的凈增額,增長(zhǎng)11.9%。其中房屋租賃房產(chǎn)稅收入849萬元,比2005年增收185萬元,增長(zhǎng)27.9%,占全部房產(chǎn)稅收入的32%,比重比2005年又提高4個(gè)百分點(diǎn),納入正常征管的房屋出租戶已達(dá)4100余戶。
  一、主要做法  ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略812字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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礎(chǔ)。
  做好內(nèi)部動(dòng)員的同時(shí),我局不斷加大對(duì)外宣傳力度。通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)房屋出租稅收政策進(jìn)行了廣泛宣傳。各縣(市、區(qū))局結(jié)合自身的實(shí)際情況,采取在人口較為集中的小區(qū)、街道、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行張貼宣傳材料、發(fā)布公告、宣傳車巡回廣播、組織干部上門發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳,使政策深入千家萬戶,深入廣大納稅人心中。使出租者和承租者清楚納稅程序、涉稅事宜、法律責(zé)任等相關(guān)稅法知識(shí),促使納稅人主動(dòng)申報(bào)納稅,為規(guī)范房屋出租稅收征管營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
  (三)政府支持強(qiáng)化協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)
  要改變房屋租賃稅收管理的現(xiàn)狀,必須取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視與支持,建立一個(gè)社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮政府各部門的信息優(yōu)勢(shì),走綜合治稅之路。為此,我市各縣(市、區(qū))局密切聯(lián)系、依靠當(dāng)?shù)攸h、政,爭(zhēng)取最大支持,搞好房屋租賃稅收的征管。如××區(qū)地稅局在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,先后成立了以稅務(wù)部門為工作指導(dǎo),區(qū)各級(jí)協(xié)、護(hù)稅組織共同參與的“××區(qū)地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅管理組”及“××區(qū)地方稅務(wù)局行業(yè)稅收管理辦公室”,在組織機(jī)構(gòu)方面確保了房屋租賃業(yè)稅收的順利開展。樂平市地稅局在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢檎{(diào)工作責(zé)任心、能力強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)豐富的干部協(xié)助樂平市地稅局房產(chǎn)組的同志一起工作,增加了征管的力量,遇到突發(fā)事件,當(dāng)?shù)卣皶r(shí)派出公安人員協(xié)助,從而保證了清理工作的正常開展。
  (四)劃分類別分類管理
  針對(duì)房屋出租戶的不同特點(diǎn),我局根據(jù)不同地段出租情況的差異,對(duì)房屋出租稅收進(jìn)行分類管理。如:樂平市局根據(jù)營(yíng)業(yè)性房屋產(chǎn)權(quán)差異,將納稅對(duì)象分a、b1、b2三大類,即:a類為行政事業(yè)單位出租房屋;b1類為個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自用房屋;b2類為個(gè)人出租房屋。在分類的基礎(chǔ)上,將市區(qū)自用、出租房產(chǎn)分路段、分類別進(jìn)行稅源摸底,掌握各路段自用和出租店面間數(shù),自用房產(chǎn)原值、出租房屋租金等詳細(xì)情況,并將上述情況分管理片區(qū)填制稅源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,形成稅源數(shù)據(jù)庫(kù),且隨時(shí)根據(jù)變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理及時(shí)更新;××區(qū)地稅局根據(jù)市區(qū)城區(qū)出租地段不同租金價(jià)位,確定了各地段不同的最低出租計(jì)稅價(jià)位,對(duì)不據(jù)實(shí)申報(bào)的納稅人采取核定征收。
  (五)規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格考核
  根據(jù)《××省地方稅務(wù)局房屋出租房產(chǎn)稅征收管理暫行辦法》,我局規(guī)范了房屋出租房產(chǎn)稅的征收管理。以基層分局為單位,實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理;充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣淖饔,摸清稅源,采取撿遺拾漏的辦法,發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶、規(guī)范一戶,做到征收有記錄,戶戶有臺(tái)賬;充分利用信息化手段,分地段、按房屋順序統(tǒng)一編號(hào),把納稅人信息錄入微機(jī)建立“戶籍式”管理;建立“以店控稅、以發(fā)票管稅,以納稅人自行申報(bào)為主,源頭扣繳為輔”的征收管理模式,充分調(diào)動(dòng)承租方索要發(fā)票的積極性、責(zé)成出租單位領(lǐng)用發(fā)票;每月定期向當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門了解房屋出租情況,實(shí)行信息更新;嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序和期限,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審批后,對(duì)房屋租賃業(yè)主逐戶下發(fā)稅款核定征收通知書;分戶核定稅款后,稅收管理員必須按照核定的稅款征繳入庫(kù),不得擅自變更征收標(biāo)準(zhǔn),避免了征稅的隨意性,讓納稅人交明白稅、放心稅。
  在對(duì)外強(qiáng)化稅收征管的同時(shí),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)干部征管質(zhì)量的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。市局制定了《××市地稅局征管質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,各縣(市、區(qū))局根據(jù)市局《辦法》均制定了具體實(shí)施辦法。如:樂平市地稅局為充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。即對(duì)房產(chǎn)組下達(dá)年度組織收入任務(wù),以年度任務(wù)為基數(shù),對(duì)超額完成稅收計(jì)劃部分市局給予超收稅款部分10%的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成計(jì)劃少收稅款部分給予5%的處罰。為使考核工作落到實(shí)處,促進(jìn)考核工作有序開展,還制定了《樂平市地稅局房產(chǎn)組稅收管理質(zhì)量差錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,全面實(shí)行責(zé)任追究。該辦法從稅源管理、規(guī)范執(zhí)法、征管資料管理及其他工作四個(gè)方面作了明確的規(guī)定,規(guī)定經(jīng)檢查考核發(fā)現(xiàn)問題達(dá)不到要求的,一律予以嚴(yán)肅處理,同時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。在 ……(未完,全文共3801字,當(dāng)前只顯示2112字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范房屋出租稅收管理總結(jié)

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