標(biāo)題:在全市地稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作會議的講話
 
 
  同志們:
  為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會、國家稅務(wù)總局、省地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神,我根據(jù)市局黨組研究的意見,就××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況和××××年工作任務(wù)作一發(fā)言,供大家討論。
  一、堅持齊抓共管,××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效明顯
  ××××年,全市各級地稅部門在市局黨組和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照層級負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的要求,以中共中央《懲防體系工作規(guī)劃》為指導(dǎo),緊密結(jié)合*地稅組織發(fā)展目標(biāo),堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點,有效組織推進(jìn),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效,為我市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
  (一)以廉政文化建設(shè)為引領(lǐng),反腐倡廉教育工作取得新成效。以廉政文化建設(shè)為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新廉政教育方式,通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體、豐富多彩的內(nèi)容,充分發(fā)揮廉政文化_、教化功能。
  市縣兩級堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以權(quán)力觀教育為核心,廣泛深入地開展了理想信念教育和“糾風(fēng)促廉”專項整治活動。通過深刻剖析江蘇地稅系統(tǒng)近年來在稅收執(zhí)法、工程項目建設(shè)、資產(chǎn)采購等方面發(fā)生的七個案例,結(jié)合市紀(jì)委“*.××”反腐倡廉宣傳日開展了“走好人生路、算好廉政帳”等主題教育活動,對各級抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實和執(zhí)行中央《工作規(guī)劃》,帶頭學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神,帶頭做到廉潔自律。年底,市局組織了科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育大會,觀看了*市紀(jì)委主辦的廉政文化展,使全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部更加明白“人應(yīng)如何做”、“法應(yīng)如何執(zhí)”、“權(quán)應(yīng)如何用”。
  堅持以廉政文化建設(shè)為引領(lǐng),嚴(yán)格按照省紀(jì)委示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高點定位,深入創(chuàng)建,著力打造精品。市區(qū)和六個縣(市)局外網(wǎng)地稅廉政文化論壇、內(nèi)網(wǎng)廉政屏保警示教育深入人心;市局組織了構(gòu)建*地稅特色懲防體系研討和廉政文化成果匯報展覽,全系統(tǒng)所屬單位在辦公室、會議室、辦稅廳等場所,張貼廉政格言警句,從多角度、多視角營造廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”的濃烈氛圍,接受教育的人數(shù)不斷擴(kuò)大, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1493字,正式會員可完整閱讀)…… 
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)以明晰領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為基礎(chǔ),黨風(fēng)廉政責(zé)任落實有了新保證。一年來,市局黨組始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在突出位置,調(diào)動各方面積極性,努力形成反腐倡廉強(qiáng)大合力。一是打造“一把手”工程。局領(lǐng)導(dǎo)在注重言傳身教,以自身表率作用引領(lǐng)廉政建設(shè)的同時,班子主要負(fù)責(zé)人切實把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,列入重要議事日程,堅持定期召開黨組會專題分析研究廉政工作,定期組織執(zhí)行廉政規(guī)定的專項巡視,自覺落實“一把手”廉政談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履行 “一崗雙責(zé)”,自覺做到兩手抓、兩手硬。二是注重嚴(yán)格管理,真督實抓。始終堅持從嚴(yán)治隊的方針,對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題,堅持做到不解決不放過,不見實效不放過。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以通報、點評等形式,落實相關(guān)責(zé)任和過錯追究,有*名稅務(wù)人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中*人被免職,*人被行政降級。
  過去的一年,各級地稅機(jī)關(guān)積極實踐、大膽創(chuàng)新,狠抓落實、爭創(chuàng)一流,在黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)上取得了較好成效。市局《加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉工作》的做法在全省監(jiān)察會議上作了交流發(fā)言;如皋市局第三分局、海門市局第五分局、如東縣局第四分局、海安縣局第三分局積極申報全市“群眾滿意十佳基層站所”,其工作業(yè)績指標(biāo)已經(jīng)得到當(dāng)?shù)攸h委、政府審查與認(rèn)可并推送給*市紀(jì)委;市區(qū)一分局去年被列入政風(fēng)行風(fēng)定點測評單位,以優(yōu)異成績通過評議考核,并被市政府表彰為××××年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位;市區(qū)四分局《創(chuàng)新反腐倡廉教育,夯實懲防體系基礎(chǔ)》一文,榮獲市紀(jì)委頒發(fā)的學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系××××——××××年工作規(guī)劃》征文優(yōu)秀獎,如東、啟東地稅局等單位在當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)作風(fēng)考核中名列前茅。市局實現(xiàn)了市級機(jī)關(guān)最佳辦事單位“五連冠”。海門市局開發(fā)運(yùn)用的《廉政預(yù)警信息系統(tǒng)》得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
  在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到全市地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔從稅意識不強(qiáng),稅收執(zhí)法存在問題屢查屢犯,有的還比較嚴(yán)重;二是對干部監(jiān)督管理的力度有待加強(qiáng),“四必機(jī)制”執(zhí)行還不夠到位;三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán),群眾來信來訪案件較多,履行“一崗雙責(zé)”的意識和措施尚顯不足;四是行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、口氣大”的問題還沒有得到根本解決;五是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子對新情況、新問題反應(yīng)不及時、決策不果斷,對如何開展教育引導(dǎo)、加強(qiáng)制度防范還缺乏系統(tǒng)的思考和研究。對此,我們必須高度重視,切實采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
  二、落實懲防并舉,深入推進(jìn)××××年反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
  ××××年全市地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體思路是:按照省局懲防體系工作規(guī)劃實施意見的要求,圍繞全市地稅系統(tǒng)三年規(guī)劃目標(biāo)和“保增長、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)一流”的年度工作任務(wù),以深化教育和強(qiáng)化監(jiān)督為重點,以糾風(fēng)治亂和查辦案件為抓手,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)市局提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個確!保创_保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不出問題、確保地稅系統(tǒng)稅務(wù)干部不出大的問題、確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作繼續(xù)走在全省地稅系統(tǒng)和市級機(jī)關(guān)前列。
  (一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步加大反腐倡廉教育的力度。
  增強(qiáng)廉政教育內(nèi)容的實效性。反腐倡廉教育內(nèi)容要緊跟形勢的需要,貼近稅務(wù)干部的思想觀念和價值取向。××××年,圍繞省局“加強(qiáng)道德修養(yǎng),堅持廉潔從稅”主題教育活動,積極開展“三觀四德” 教育,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,樹立正確的價值觀、利益觀、權(quán)力觀,培養(yǎng)干部職工良好的職業(yè)道德、家庭美德、社會公德和個人品德,增強(qiáng)防范和抵御不良誘惑的能力。在全系統(tǒng)組織開展“道德建設(shè)大家談”的大討論,促進(jìn)干部加強(qiáng)從政道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。
  提升廉政教育組織的規(guī)范性。建立教育的常態(tài)機(jī)制,今年要建立健全紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、基層以及各業(yè)務(wù)部門的教育工作協(xié)調(diào)制度和日常聯(lián)系制度,并以完善和可操作性的制度建設(shè)為保證,實現(xiàn)廉政教育組織的常態(tài)化和“大合唱”。市局將按季度下發(fā)廉政教育計劃,細(xì)化教育內(nèi)容,把反腐倡廉教育、廉潔自律規(guī)定納入理論學(xué)習(xí)中心組和一般稅務(wù)干部的政治學(xué)習(xí)計劃之中,把干部廉政教育學(xué)習(xí)作為硬指標(biāo)進(jìn)行定期不定期的抽查考核驗收,強(qiáng)化教育的責(zé)任機(jī)制,確保反腐倡廉教育工作的落實。
  增強(qiáng)廉政教育效果的_性。各級要大力培養(yǎng)和塑造稅收執(zhí)法和服務(wù)中的各類勤廉先進(jìn)典型,營造“以廉為榮、以貪為恥”,“以勤為榮、以惰為恥”的環(huán)境氛圍,發(fā)揮身邊勤廉榜樣的激勵示范作用。同時,要通過組織開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”和查處違法違紀(jì)活動,剖析正反典型,用身邊事教育身邊人,用身邊人教育身邊人,使教育起到入腦入心的效果。今年,市局將根據(jù)需要積極籌建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動基地,增強(qiáng)廉政教育的現(xiàn)實感;繼續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不斷豐富廉政文化內(nèi)涵,確保年內(nèi)增加一個縣(市)局進(jìn)入省級廉政文化示范點行列;繼續(xù)組織廉政文化論壇活動,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉政理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深化;在全系統(tǒng)組織開展勤廉標(biāo)兵的評比活動,各單位要嚴(yán)密組織、營造氛圍,積極參與,真正評選出具有一定公信力的勤廉標(biāo)兵。通過系列活動的開展,使全體地稅干部對廉政的認(rèn)知程度、廉政的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等有明顯的提高。
  (二)突出責(zé)任主體,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政責(zé)任落實力度。
  嚴(yán)格分解落實責(zé)任。突出責(zé)任主體,按照“一級抓一級”的原則,強(qiáng)化層級管理,實行“三分負(fù)責(zé)制”。一是實行分級負(fù)責(zé)制。市局黨組、各縣(市)局黨組和市區(qū)分局、稽查局的領(lǐng)導(dǎo)班子,對反腐倡廉和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級主要領(lǐng)導(dǎo),要切實按照“第一責(zé)任人”的要求,認(rèn)真履職,真抓真管,落實好“抓全局、負(fù)總責(zé)”的責(zé)任,同時既要模范地遵守廉潔自律各項規(guī)定,又要自覺接受監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題。二是實行分線負(fù)責(zé)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,班子成員根據(jù)分工抓好分管工作、分管部門和掛鉤單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,落實“既分管、又主管”和“一崗雙職”的責(zé)任,確保地稅系統(tǒng)不出大的違紀(jì)違法問題。三是實行分項負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)各政工、業(yè)務(wù)部門要按照“《懲防體系工作規(guī)劃》實施意見工作責(zé)任分解表”明確的具體項目及工作責(zé)任要求,抓好各項工作的落實,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作繼續(xù)走在全省地稅系統(tǒng)和市級機(jī)關(guān)前列。紀(jì)檢監(jiān)察部門要不辱使命,充分履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能職責(zé)。
  嚴(yán)密組織責(zé)任考核。各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)作風(fēng)的考核,分級負(fù)責(zé),逐級考核,積極探索廉政建設(shè)績效評估機(jī)制,創(chuàng)新考評方法,筑牢黨紀(jì)政紀(jì)不敢違、不能違的思想防線和工作機(jī)制?己说膬(nèi)容上,要體現(xiàn)不同層級考評對象,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀確定的項目,逐一落實。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點考評黨風(fēng)黨性黨紀(jì)和執(zhí)行政治紀(jì)律、貫徹上級機(jī)關(guān)決策部署、落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持依法組織收入、保增長促發(fā)展稅收政策執(zhí)行情況、用人制度落實情況、舉報信訪和重要案件查處情況、過錯責(zé)任制度落實情況以及班子及領(lǐng)導(dǎo)成員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身執(zhí)行廉潔自律、重大事項報 ……(未完,全文共9672字,當(dāng)前只顯示3880字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市地稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作會議的講話

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