| 標題：加強社會建設(shè)和管理－促進社會和諧與發(fā)展 |
|
民政工作的基本職責是解決民生、實現(xiàn)民權(quán)、維護民利。發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織作用、加強對民間組織的管理與監(jiān)督、實現(xiàn)對貧困人口的有效救助，都是社會管理工作的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，民政工作的新的定位就是社會管理。 一、進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織的作用，促進社會和諧發(fā)展 社會建設(shè)和管理的重心在基層。必須通過加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，發(fā)揮其協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，從而鞏固基層_，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進社會和諧。 �。ㄒ唬┩晟拼迕褡灾�，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。近年來，我市村民自治范圍基本普及，內(nèi)容不斷豐富，制度日趨完善，規(guī)范化的水平逐步提高，已由普遍建立制度向著進一步完善制度、規(guī)范程序、提高實效的新階段轉(zhuǎn)變。但同時應(yīng)當看到：村民自治組織功能建設(shè)和作用與和諧社會建設(shè)還不適應(yīng)。農(nóng)村基層社會管理_和利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制還沒有真正建立；廣大農(nóng)民群眾參與基層民主政治建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性還沒得到充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟較富裕村民如何依法有序行使民主自治權(quán)缺乏教育和管理，村級組織軟弱、戰(zhàn)斗力不強，群訪事件時有發(fā)生；農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理亟待加強。 一是完善制度體系。制度建設(shè)要繼續(xù)完善“四個民主”制度和“村務(wù)公開”及其 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略961字，正式會員可完整閱讀）…… 二是整合社區(qū)服務(wù)，搭建為居民服務(wù)的綜合平臺。這是健全和完善社區(qū)管理_的關(guān)節(jié)點，也是增強社區(qū)認同感和凝聚力的立足點。已建成的個社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心為下崗職工再就業(yè)搭建平臺，為發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。要不斷拓展社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民服務(wù)，面向老年人、殘疾人和困難_的社會救助和社會福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，積極開展自愿者服務(wù)。要完善服務(wù)方式和手段，整合服務(wù)內(nèi)容，推行“一站式”和“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化。 三是豐富社區(qū)文化生活，創(chuàng)造文明、和諧的社區(qū)氛圍。要在繼續(xù)加大對社區(qū)的資金投入的同時，充分利用社區(qū)資源，抓好社區(qū)學習、活動場所建設(shè)，繼續(xù)做好示范社區(qū)創(chuàng)建活動和特色社區(qū)創(chuàng)建活動，面向社區(qū)居民開展各類健康有益的活動。特別是要加強對未成年人的思想道德教育，為他們健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。根據(jù)居民文化需求，開展豐富多彩的社區(qū)文體活動，使社區(qū)充滿活力與生機，不斷增強社區(qū)的吸引力和凝聚力，引導社區(qū)居民共同參與和諧社區(qū)、文明社區(qū)、文明樓院建設(shè)。 二、加強和改進對社會組織的管理和監(jiān)督，促進社會和諧發(fā)展 依法管理社會組織，是社會建設(shè)和管理的重要內(nèi)容，是完善市場經(jīng)濟_，促進社會和諧和推動社會全面進步的必要手段。我市民間組織呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢。截至____年底，全市有民間組織多個，其業(yè)務(wù)范圍涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、公益、慈善等社會生活的方方面面。但民間組織的建設(shè)與管理的任務(wù)還很艱巨�，F(xiàn)有的民間組織布局不合理、發(fā)展不平衡、自約機制不完善、誠信度不高等問題，與和諧社會建設(shè)還不適應(yīng)。當前和今后一個時期，要以民間組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，以提高民間組織能力建設(shè)為重點，推進管理_創(chuàng)新，建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的民間組織發(fā)展體系；建立法制健全、管理規(guī)范、分類管理、分級負責的民間組織管理體系。 一是堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針。要從完善社會主義市場經(jīng)濟_，樹立和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理_創(chuàng)新的高度，充分認識民間組織的地位和作用。要適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和政府轉(zhuǎn)變職能的需要，著力培育發(fā)展經(jīng)濟類、公益類、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)民間組織，支持和引導科、教、文、衛(wèi)、體以及隨著人民生活水平的提高逐漸涌現(xiàn)的新型組織。同時要加強對民間組織活動的依法監(jiān)管，加大對非法和違法、違紀民間組織的查處力度，保證民間組織的健康發(fā)展。 二是加強和改進對民間組織的管理和監(jiān)督。適應(yīng)依法行政的要求，主要依靠法律法規(guī)對民間組織進行管理。因此，要加強民間組織自律機制建設(shè)，使之形成自我發(fā)展、自我管理、自我教育、自我約束的運行機制。實行政社分開，盡早實現(xiàn)政府部門與民間組織脫鉤，為民間組織發(fā)展和開展活動創(chuàng)造條件，制定優(yōu)惠政策，完善與民間組織及從業(yè)人員相關(guān)的稅收、工資、人事、社會保障政策。堅持和完善歸口登記、雙重負責、分級管理的_，加強登記管理機關(guān)建設(shè)，提高管理和服務(wù)能力。 三是切實加強民間組織的能力建設(shè)。要把工作的重點放在健全以民間組織章程為核心的自律和內(nèi)部管理制度上，放在完善以“誠信”為重點的信息披露、社會評估和失信懲罰制度上。抓好培訓工作，提高他們的政治素質(zhì)、法律意識和業(yè)務(wù)水平。加強民間組織的黨建工作，擴大黨建覆蓋面，確保民間組織正確的發(fā)展方向。 三、建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，促進和諧社會發(fā)展 和諧社會是一個公平的社會。當前，構(gòu)建和諧社會的一個重要工作是在保持經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，解決社會分配不公問題造成的各類不和諧現(xiàn)象。社會弱勢_、貧困人口的大量存在和極度貧困的狀況，是社會不和諧的具 ……（未完，全文共5189字，當前只顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏加強社會建設(shè)和管理－促進社會和諧與發(fā)展） 上一篇：學習宣傳貫徹十七大精神，全力推進民政事業(yè) 下一篇：正確處理四個關(guān)系－做好新時期民政工作 相關(guān)欄目：社會實踐 管理 和諧 科學發(fā)展 |