| 標(biāo)題：農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理調(diào)查報(bào)告 |
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我局于今年_月下旬至_月下旬由局領(lǐng)導(dǎo)和低保管理中心工作人員深入鄉(xiāng)村，對(duì)農(nóng)村低保的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)管理情況展開了全面的調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況和整改措施報(bào)告如下。 第一部分存在問(wèn)題 一、公眾對(duì)農(nóng)村低保制度的認(rèn)識(shí)還不夠清楚。 一是指對(duì)農(nóng)村低保工作認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施是以保障農(nóng)村貧困居民最低基本生活為目的，以定期救濟(jì)救助為主要形式的保障，而有的人想用低保制度完全解決貧困問(wèn)題和分配不公問(wèn)題，這不現(xiàn)實(shí)。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為促進(jìn)計(jì)劃生育工作的開展，將二女節(jié)扎戶不分貧富，全部納為低保對(duì)象，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要把五保戶指標(biāo)移給二女節(jié)扎戶當(dāng)作低保指標(biāo)。 二、低保對(duì)象的調(diào)查、審批方面存在問(wèn)題與困難。 _、家庭成員界定及其收入的甄別與計(jì)算操作起來(lái)很難。 _、部分群眾有意隱瞞勞動(dòng)就業(yè)和家庭收入情況，想方設(shè)法套低保，有的死纏爛磨甚至耍賴威脅要低保。 _、審查監(jiān)督不夠到位。三榜公布上，有的村委會(huì)貼的位置不顯眼，貼出后不久便被撕爛或不見了，甚至個(gè)別 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略724字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、基層低保工作力量薄弱，工作者缺乏專業(yè)素質(zhì)，而且沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)。 現(xiàn)全縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)百余戶低保戶，最多的有___戶、____人，工作量很大，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都只有一名兼職低保工作人員（民政助理員），力量太弱。其次，鄉(xiāng)、村兩級(jí)沒(méi)有專職的低保信息員，沒(méi)有機(jī)構(gòu)編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員也不是專職從事民政工作，往往身兼多職，最少的也要負(fù)責(zé)三到四項(xiàng)工作，項(xiàng)項(xiàng)工作壓頭，真正從事民政業(yè)務(wù)的時(shí)間有限。村委會(huì)也沒(méi)有明確專職的低保信息員專門負(fù)責(zé)低保工作，導(dǎo)致對(duì)象的核定及動(dòng)態(tài)管理存在一些不盡人意的地方。而且低保中心沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，按照省民政廳要求，年底前要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保的省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，要完成這項(xiàng)任務(wù)就很困難。 五、資金存在不能按時(shí)全部到位的情況。 低保戶的資金在銀行沉淀時(shí)間太短，無(wú)商業(yè)利潤(rùn)可圖，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社拒絕辦理低保金代發(fā)業(yè)務(wù)，只能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦發(fā)放現(xiàn)金，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作帶來(lái)了很大的麻煩，又占用了他們本來(lái)就很有限的工作時(shí)間，給農(nóng)村低保工作的順利開展設(shè)置了障礙。 第二部分整改措施 針對(duì)低保工作中存在的諸多問(wèn)題，有些是我們民政局通過(guò)努力可以克服或改進(jìn)的，我們?cè)谡{(diào)查的過(guò)程中已經(jīng)開始逐步完善和認(rèn)真落實(shí)調(diào)查、評(píng)審制度。 一、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)家庭成員界定及其收入的甄別與計(jì)算；完善調(diào)查制度，改進(jìn)調(diào)查方法，將調(diào)查工作落到實(shí)處。始終把入戶調(diào)查擺在第一位。既下戶查看詢問(wèn)和走訪鄰里，又調(diào)查家庭成員工作單位或場(chǎng)所；既調(diào)查顯性收入，又調(diào)查隱性收入。 二、在入戶調(diào)查的過(guò)程中及時(shí)收集有關(guān)信息，對(duì)于不符合低保條件的對(duì)象，經(jīng)多方證實(shí)及時(shí)給予取消，對(duì)應(yīng)保未保的對(duì)象，著手調(diào)查，納入考慮范圍。 三、審查監(jiān)督方面主要加強(qiáng)“三級(jí)入戶、三榜公布、一級(jí)評(píng)審”的落實(shí)，同時(shí)通過(guò)宣傳讓群眾重視舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱的作用和意義。 下一階段我們計(jì)劃要進(jìn)行或整改的工作： 一、要完善宣傳教育機(jī)制。首先要通過(guò)各種方式宣傳低保制度的意義和作用，使全縣干部群眾真正了解低保制度，從而自覺(jué)維護(hù)低保制度，支持低保工作，營(yíng)造有利于低保工作開展的良好氛圍。其次要加強(qiáng)對(duì)低保工作者的教育培訓(xùn)，提高其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)依法辦事能力，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)、破壞公平正義的現(xiàn)象發(fā)生。并且要建立和執(zhí)行對(duì)他們的教育獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到權(quán)責(zé)明晰、功過(guò)分明、獎(jiǎng)懲有據(jù)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。 二、要進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)管理、監(jiān)督制度。 _、為增強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理力度，在現(xiàn)行規(guī)定上增加以下條款： �、�?zèng)]有如實(shí)申報(bào)家庭成員收入，又不愿接受管理機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的取消其低保資格； ②原來(lái)一個(gè)家庭，故意弄虛作假分開戶口本的取消其低保資格； �、郯肽晡粗〉捅＝鸬淖詣�(dòng)取消其低保資格； �、苜u淫、嫖娼或參與六合彩等非法賭博活動(dòng)的家庭成員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其低保資格。 �、菥哂袆趧�(dòng)能力的低保對(duì)象家庭成員長(zhǎng)期外出（治病除外）達(dá)一年以上，取消其低保資格； _、根據(jù)現(xiàn)有的條件，我們計(jì)劃在年底前完成_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面調(diào)整工作，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃在兩年內(nèi)完成。同時(shí)要加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范低保對(duì)象的出、入程序，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，使動(dòng)態(tài)管理規(guī)范化，避免大規(guī)模的調(diào)整。 三、健全管理制度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽(yáng)光低保 一是在鄉(xiāng)、村兩級(jí)落實(shí)固定的公示欄，將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開，實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是建立季報(bào)制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)按季度將低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)情 ……（未完，全文共3389字，當(dāng)前只顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理調(diào)查報(bào)告） 上一篇：我縣殯葬改革工作的調(diào)查與思考 下一篇：縣基層民主政治建設(shè)的調(diào)查與思考 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 管理 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |