標(biāo)題：農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入核算中應(yīng)把握的幾個(gè)問題

農(nóng)村最低生活保障對(duì)象家庭收入核算準(zhǔn)確與否，是關(guān)系到“應(yīng)保盡�！焙汀爸攸c(diǎn)保障”的大問題，也是關(guān)系到是否有“錯(cuò)報(bào)漏�！钡年P(guān)鍵性問題。根據(jù)我市在實(shí)踐中碰到的問題，我們認(rèn)為“堅(jiān)持四個(gè)原則，實(shí)現(xiàn)四個(gè)做到”是做好農(nóng)村低保的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
　　一、堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研的原則，做到宏觀指導(dǎo)。由于農(nóng)作物生產(chǎn)周期較長，當(dāng)年農(nóng)作物產(chǎn)量、價(jià)格等難以確定，因而只有借鑒上一年農(nóng)作物的價(jià)格來折算農(nóng)民的純收入。另外各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然環(huán)境不同，特別是土地、離縣城遠(yuǎn)近等因素直接影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量、價(jià)格等，同一農(nóng)產(chǎn)品在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民純收入是不同的，因此縣（區(qū)）民政局每年要協(xié)調(diào)物價(jià)、市場(chǎng)管理等部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門、種　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略484字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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在其它條件相同的情況下，a、b兩類家庭收入因少于c類，享受得低保資金應(yīng)高于c類家庭。地分?jǐn)?shù)等就是將土地分為a、b兩類：土地肥沃、且旱澇保收的地為a等；其余的為b等。a等土地收入應(yīng)高于b等土地。逐項(xiàng)計(jì)算、統(tǒng)籌兼顧就是在縣（區(qū)）民政局對(duì)上一年當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物、畜禽的價(jià)格、農(nóng)村外出務(wù)工人員的工資、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民家庭收入進(jìn)行綜合測(cè)算，達(dá)到準(zhǔn)確核定的目的。
　　三、堅(jiān)持以人為本的原則，做到“重點(diǎn)保障”
　　由于我省是老區(qū)，經(jīng)濟(jì)在全國排位相對(duì)比較落后，我市農(nóng)村低保是低標(biāo)準(zhǔn)起步，重在建章立制，現(xiàn)行的保障標(biāo)準(zhǔn)只能維持困難農(nóng)民的基本生活，諸如醫(yī)療、教育等開支沒有納入農(nóng)村低保，因此，在計(jì)算農(nóng)民家庭收入時(shí)，我們明確了國家或社會(huì)給予的臨時(shí)困難救濟(jì)金、春節(jié)走訪慰問金、農(nóng)村大病醫(yī)療救助金等_項(xiàng)內(nèi)容不列入農(nóng)民收入。另外在城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系中明確了農(nóng)村低保對(duì)象與城市低保對(duì)象一樣，享受政府給予的一切優(yōu)惠政策，這樣更好的發(fā)揮了社會(huì)各界的作用，農(nóng)村低保對(duì)象得到了重點(diǎn)保障。另外對(duì)安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間選擇高于國家義務(wù)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校就讀的家庭；家庭成員有賭博、吸毒、嫖娼行為或經(jīng)常出入餐飲、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)行為的家庭；弄虛作假，不按規(guī)定申報(bào)家庭收入的家庭等八類家庭不得辦理農(nóng)村低保，從而把有限的資金全部用于農(nóng)村困難群眾。
　　四、堅(jiān)持“三公開”的原則，做到有序操作
　　農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)得民意、暖民心的工作，必須要好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。在具體操作上自始自終做到“三個(gè)公開”， 嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，真正實(shí)行全程公開。
　　“三個(gè)公開”就是在農(nóng)村低保政策公開的基礎(chǔ)上，對(duì)初步確定為納入低保的農(nóng)戶以自然村為單位，公開保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金。“一公榜”：村級(jí)評(píng)定小組對(duì)符合低保條件的農(nóng)戶進(jìn)行張榜公示，公示五天后無異議的報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核；“二公榜”：鄉(xiāng)人民政府對(duì)各村委會(huì)報(bào)送的低保對(duì)象進(jìn)行審核后，由村委會(huì)進(jìn)行第二次公榜公示，五天后無異議的，報(bào)送縣民政局審批；“三公榜”：縣民政局對(duì)鄉(xiāng)報(bào)送的低保對(duì)象進(jìn)行審批，認(rèn)定符合低保對(duì)象的簽署意見，并轉(zhuǎn)其村委會(huì)進(jìn)行第三次張榜公示。經(jīng)過三次公榜公示無異議的農(nóng)戶最終確定為農(nóng)村低保對(duì)象�！叭瘛苯o群眾一個(gè)了解、參與農(nóng)村低保工作的平臺(tái)，大家能暢所欲言。另外在村委、鄉(xiāng)政府還要設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話等，對(duì) ……（未完，全文共2090字，當(dāng)前只顯示1258字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入核算中應(yīng)把握的幾個(gè)問題）

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