標(biāo)題:當(dāng)前影響和諧社區(qū)建設(shè)的突出因素及對策

我市有__個社區(qū)居民委員會,__名社區(qū)干部,__名居民小組長。自____年全市社區(qū)整合以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的文件精神,整合了社區(qū)資源,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,強化了社區(qū)黨建工作,完善了社區(qū)服務(wù)功能,改變了社區(qū)面貌,豐富了群眾生活,堅持以人為本的工作宗旨,從解決群眾關(guān)心的熱點、難點和實際問題入手,務(wù)實求效,勇于創(chuàng)新,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,廣泛深入地開展了以“四民社區(qū)”、“和諧社區(qū)”示范單位為主要內(nèi)容的系列創(chuàng)建活動,有效地提升了全市社區(qū)的整體水平,全市社區(qū)建設(shè)基本形成了社區(qū)環(huán)境比較優(yōu)美、社區(qū)治安比較穩(wěn)定、社區(qū)服務(wù)比較完善、社區(qū)居民比較滿意的良好局面,社區(qū)建設(shè)取得了可喜的成績。按照市委辦《約稿通知》精神,我局于____年_月_日召集有部分社區(qū)居委會干部參加的“當(dāng)前影響和諧社區(qū)建設(shè)的突出因素座談會”,主要有如下一些突出因素影響和諧社區(qū)建設(shè):
  一、當(dāng)前影響和諧社區(qū)建設(shè)的突出因素
 。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會承擔(dān)的工作任務(wù)與自治組織的要求不協(xié)調(diào)。表現(xiàn)為社區(qū)的各種關(guān)系尚未理順,“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”沒有得到有效落實,“事責(zé)分離、權(quán)責(zé)分離、事財分離”的現(xiàn)象較為突出,市中辦事處顯得特別突出,各部門應(yīng)自己完成的工作卻要社區(qū)去完成,社區(qū)居委會承擔(dān)著大量的行政性事務(wù),分散了為民服務(wù)的精力,影響了自治組織作用的發(fā)揮。
 。ǘ┥鐓^(qū)建設(shè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略990字,正式會員可完整閱讀)…… 
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區(qū)承擔(dān)了很多項具體工作,加上各級各部門名目繁多的創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)、檢查、統(tǒng)計、考核等,社區(qū)工作疲于應(yīng)付。隨著政府工作重心的下移,一些部門有把社區(qū)居委會作為本部門下延工作機構(gòu),向社區(qū)下派工作的量在逐漸增加,加重了社區(qū)居委會的工作負(fù)擔(dān)。
  二、對策和措施
 。ㄒ唬⿵娀鐓^(qū)服務(wù)功能,提高居民生活質(zhì)量。一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。充分挖掘和合理利用社區(qū)資源,重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民、護(hù)民、愛民服務(wù),面向弱勢_的社會救助和福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)。建立健全群眾呼聲的收集機制,及時地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量;二要強化社區(qū)服務(wù)功能。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、社會民間組織、個人以各種形式捐贈或興辦社區(qū)公益事業(yè),加快社區(qū)服務(wù)社會化進(jìn)程。引導(dǎo)和規(guī)范駐社區(qū)單位的服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開放,真正做到共駐共建,資源共享;三要改進(jìn)社區(qū)服務(wù)方式。既要重視搞好物質(zhì)服務(wù),又要體現(xiàn)人文關(guān)懷。對低保人群應(yīng)保盡保,按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放保障金,同時加強就業(yè)培訓(xùn),對有就業(yè)能力的千方百計安置其就業(yè)。對老年人,既要做好“老有所養(yǎng)”的工作,同時又要做好“老有所學(xué)、老有所樂”的工作。加強社區(qū)殘疾工作,社區(qū)應(yīng)成立殘疾人協(xié)會,既要解決他們的生計問題,又要培養(yǎng)他們“自尊、自信、自立、自強”的精神,并積極為其創(chuàng)造條件融入社會,實現(xiàn)“平等、參與、共享”。
 。ǘ├^續(xù)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。認(rèn)真貫徹落實赤黨發(fā)(____)__號文件精神,把社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和財政預(yù)算當(dāng)中。規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門要依法協(xié)助、督促住開發(fā)商按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),把社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共建筑規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),并嚴(yán)格把關(guān),加強監(jiān)督管理。要在現(xiàn)有社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,再努一把力,從根本上徹底解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,使和諧社區(qū)建設(shè)有實質(zhì)性進(jìn)展。
 。ㄈ 培育和規(guī)范物業(yè)管理市場。應(yīng)以社區(qū)為單位建立物業(yè)管理公司,加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督和管理,促進(jìn)業(yè)主大會或業(yè)主委員會依法自治水平的逐步提高,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)整體水平和服務(wù)質(zhì)量的逐步提高。一是完善行業(yè)準(zhǔn)入制度和資質(zhì)審查制度,完善物業(yè)企業(yè)淘汰機制和物業(yè)項目退出機制,凈化物業(yè)管理市場。二是每個小區(qū)成立業(yè)主大會或業(yè)主委員會,規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作,提高業(yè)主依法_的能力,促進(jìn)業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會自主發(fā)揮選聘、解聘以及監(jiān)督、管理物業(yè)公司的作用,選擇適合本小區(qū)業(yè)主需求的物業(yè)管理價格和服務(wù)內(nèi)容。三是加強各種培訓(xùn),提高物業(yè)管理從業(yè)人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
 。ㄋ模 根據(jù)“盤活存量、控制增量”的原則,積極引導(dǎo)市屬醫(yī)院領(lǐng)建和鼓勵符合條件的社會力量參與興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。力爭所有社區(qū)建有結(jié)構(gòu)合理,功能完善,機制創(chuàng)新,環(huán)境優(yōu)美的社會衛(wèi)生服務(wù)中心。將原衛(wèi)生所(院)承擔(dān)的預(yù)防保健職能并入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,積極推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
  (五)不斷夯實社區(qū)建設(shè)的整體合力。我市社區(qū)建設(shè)正處于深化內(nèi)涵、打造特色、全面提升的階段。一是加強協(xié)作。要不斷完善政府主導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)_。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,各有關(guān)部門和單位要找準(zhǔn)自身工作與社區(qū)建設(shè)的結(jié)合點、切入點,切實履行職責(zé),指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會治安等各項工作;二是理順關(guān)系。要重點理順政府與社區(qū)之間的指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,依法界定政府部門、街道、社區(qū)各自的職責(zé),按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、重心下移、服務(wù)社區(qū)”的要求,構(gòu)建社區(qū)權(quán)責(zé)體系,形成“條塊結(jié)合,以塊為主”的城市基層社區(qū)管理模式,真正實現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康深入發(fā)展。
  (六)強化社區(qū)民主自治建設(shè),推進(jìn)居民自治。一要完善社區(qū)居委會自治功能。社區(qū)居委會要堅持居民自治的性質(zhì),依法行使自治的權(quán)利,對社區(qū)自身的事務(wù),敢于管理,敢于負(fù)責(zé);二要完善制度,健全組織。要進(jìn)一步健全社區(qū)居民自治章程和公約,規(guī)范社區(qū)居民代表會議制度,保證居民在基層社會事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主。健全居民小組,通過居民小組把家庭和社區(qū)組織緊密聯(lián)系起來。結(jié)合居民的需求,重點培育一些體育健身、文化娛樂、愛心救助等專門性的社區(qū)民間組織,開展各種健康有益的社區(qū)活動,使他們真正成長為社區(qū)自治的依托和支撐;三要培育社區(qū)居民的參與意識。要通過加強宣傳教育,開展各項活動,擴大參與領(lǐng)域, ……(未完,全文共4630字,當(dāng)前只顯示2572字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前影響和諧社區(qū)建設(shè)的突出因素及對策

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