| 標(biāo)題：關(guān)于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程的實(shí)施意見(jiàn) |
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中共××市委 關(guān)于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程的實(shí)施意見(jiàn) �。ㄕ髑笠庖�(jiàn)稿） 貫徹落實(shí)《省委關(guān)于實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程的意見(jiàn)》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的重要任務(wù)。推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，必須深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和_同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，以解放的思想、創(chuàng)新的舉措、長(zhǎng)效的機(jī)制、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力推進(jìn)全市黨的建設(shè)，著力破解黨建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，努力打造一批具有時(shí)代特征、××特色、全省乃至全國(guó)領(lǐng)先的黨建工作品牌，不斷提升全市黨建工作科學(xué)化水平，為全面完成市第四次黨代會(huì)確定的“推進(jìn)富民強(qiáng)市，建設(shè)美好××，向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證�，F(xiàn)就我市推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、推進(jìn)思想理論建設(shè)改革創(chuàng)新 1.實(shí)施××市黨員干部理論武裝行動(dòng)計(jì)劃。著眼于經(jīng)受“四個(gè)考驗(yàn)”、防止“四個(gè)危險(xiǎn)”，依托“干部教育名家講壇”、“黨員干部在線學(xué)習(xí)”、“××發(fā)展高層論壇”等載體，推進(jìn)黨員干部理論武裝，全面掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。以“××市科學(xué)發(fā)展觀研究基地”為平臺(tái)，組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展在××”說(shuō)理性和對(duì)策性研究，到2015年，力爭(zhēng)推出一批有分量、有見(jiàn)地的理論研究成果。認(rèn)真組織年度城鄉(xiāng)黨員干部冬訓(xùn)，在全市黨員干部中開(kāi)展增強(qiáng)黨的意識(shí)主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念和憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。 2.全面開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子“雙創(chuàng)建”活動(dòng)。進(jìn)一步完善黨委（黨組）中心組巡學(xué)制度，建立市、市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)巡學(xué)旁聽(tīng)體系。制定出臺(tái)全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)體系, 推行領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)述學(xué)評(píng)學(xué)制度。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)踐示范點(diǎn)，堅(jiān)持每?jī)赡暝u(píng)選一批“雙創(chuàng)建”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 3.加大“百姓”系列宣傳品牌建設(shè)力度。制定出臺(tái)推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化工作實(shí)施意見(jiàn)，繼續(xù)高質(zhì)量打造“百姓大學(xué)堂”、“百姓大舞臺(tái)”、“文化××”系列講壇等宣傳品牌，用黨的創(chuàng)新理論成果引領(lǐng)群眾、教育群眾、動(dòng)員群眾。大力實(shí)施以規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化為主要 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1500字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 9.實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“精英培訓(xùn)計(jì)劃”。進(jìn)一步提高干部培訓(xùn)的層次性、統(tǒng)籌性和戰(zhàn)略性，圍繞打造“三個(gè)名城”，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織對(duì)黨政干部進(jìn)行專業(yè)化、精英化、高層次培訓(xùn)。聯(lián)合相關(guān)高校舉辦經(jīng)濟(jì)、金融、城建規(guī)劃、社會(huì)管理、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)的高層次培訓(xùn)班，致力培育一批××發(fā)展需要的專業(yè)型、開(kāi)放型黨政干部。進(jìn)一步加大干部_培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就一批具有世界眼光和較強(qiáng)國(guó)際交往能力的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。繼續(xù)深化干部“上掛、下掛、外掛”，努力讓干部尤其是后備干部、年輕干部在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)辦班模式，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求。 10.探索實(shí)施“干部培訓(xùn)登記證制度”。按照分類指導(dǎo)的原則，建立各級(jí)各類干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的任務(wù)目標(biāo)體系，明確界定登記范圍，科學(xué)設(shè)定登記權(quán)重，進(jìn)一步顯化和細(xì)化干部培訓(xùn)任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)的組織引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)登記的格次考評(píng)和結(jié)果運(yùn)用，將培訓(xùn)登記結(jié)果與干部年度考核、單位（部門(mén)）黨建工作考核等掛鉤，完善干部培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，逐步形成融參學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)于一體的干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理體系。 11.建立健全擬提拔干部廉政報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，完善市管領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)辦法。建立健全擬提拔干部廉政報(bào)告制度，2012年前在擬提拔為正縣處級(jí)和副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人選中進(jìn)行試點(diǎn)，條件成熟后逐步推開(kāi)到所有擬提拔為正鄉(xiāng)科級(jí)和副鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人選。堅(jiān)持考察人選聯(lián)合預(yù)審制度，完善全程記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。探索開(kāi)展選人用人公信度示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全選人用人公信度測(cè)評(píng)體系。 12.建立以“組織考德、干部述德、群眾議德”和實(shí)績(jī)公示公議為重點(diǎn)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持把德的考核放在首位，明確考德標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考德方法，建立“組織考德、干部述德、群眾議德”的考德程序，形成以德修身、以德服眾、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向�？偨Y(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示公議的做法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范公示公議的程序和方式，合理規(guī)定公示公議的范圍，并重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)績(jī)公示公議結(jié)果的運(yùn)用，不斷提高考核結(jié)果的科學(xué)性。 三、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新 13.扎實(shí)推進(jìn)“鳳城千人計(jì)劃”。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“1+3+n”特色產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)“鳳城千人計(jì)劃”，實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、海外優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。完善柔性引才機(jī)制，實(shí)施智力引進(jìn)計(jì)劃，創(chuàng)新開(kāi)展科技副職、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、產(chǎn)業(yè)教授、教授博士柔性進(jìn)企業(yè)等工作，從高等院校、科研院所選拔優(yōu)秀人才到市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)掛職，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制。到2015年，引進(jìn)200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）、100名外國(guó)專家和800名海外優(yōu)秀人才。 14.實(shí)施“311高層次人才培養(yǎng)工程”。啟動(dòng)科技企業(yè)家培育工程、教育衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程、新技師倍增計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)工程、社會(huì)工作人才萬(wàn)人培養(yǎng)計(jì)劃等重大人才工程，設(shè)立專項(xiàng)培養(yǎng)資金，建立培養(yǎng)對(duì)象信息庫(kù)，加大科研項(xiàng)目資助力度,力爭(zhēng)5年內(nèi)培養(yǎng)30名高層次領(lǐng)軍型人才、100名高層次拔尖人才、1000名高層次優(yōu)秀人才。 15.加快建設(shè)中國(guó)醫(yī)藥城“人才特區(qū)”。制定出臺(tái)醫(yī)藥城“人才特區(qū)”建設(shè)的政策措施，以特別導(dǎo)向、特別政策、特別機(jī)制、特別環(huán)境，快速集聚一大批國(guó)內(nèi)外生物技術(shù)和新醫(yī)藥高端領(lǐng)軍人才以及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，努力形成多層次人才集聚、各類人力資本優(yōu)化配置的人才梯隊(duì)，力爭(zhēng)5年內(nèi)集聚1000名高層次人才，其中100個(gè)國(guó)際集成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力打造“醫(yī)藥人才硅谷”。 16.建立“鳳城英才卡”服務(wù)制度。建立高層次人才××生活“一卡通”服務(wù)制度，發(fā)放“鳳城英才卡”，為高層次人才在教育、醫(yī)療、交通等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善人才政策支持體系，完善人才投入優(yōu)先保證、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、人才國(guó)際化等政策，努力營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才環(huán)境。 四、推進(jìn)基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新 17.全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織聯(lián)建，探索村黨組織書(shū)記社會(huì)化選拔、公職化管理。打破地域、性質(zhì)等界限，扎實(shí)推進(jìn)村村、村居、村企、村產(chǎn)、村與園區(qū)、村與機(jī)關(guān)等各類黨組織聯(lián)建，力爭(zhēng)5年全市新增聯(lián)建黨組織500個(gè)左右。探索推行中心村黨組織建設(shè)，5年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)左右。積極開(kāi)展“黨建強(qiáng)社、合作富民”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織黨組織覆蓋率達(dá)100%。全面實(shí)施“村民小組黨小組建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，2年內(nèi)一村民小組一黨小組率達(dá)100%。繼續(xù)選派一批機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀干部、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、“退二線”干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織書(shū)記。進(jìn)一步加大優(yōu)秀村支書(shū)“進(jìn)班子”、“變身份”、“提職級(jí)”推進(jìn)力度。探索面向優(yōu)秀村支書(shū)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員并繼續(xù)留村工作。 18.實(shí)施大學(xué)生村官“228”后備干部培養(yǎng)工程。在實(shí)現(xiàn)“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“228”后備干部培養(yǎng)工程，力爭(zhēng)到2015年，在全市大學(xué)生“村官”中選拔培養(yǎng)20名縣處級(jí)后備干部、200名鄉(xiāng)科級(jí)后備干部、800名村（社區(qū)）“兩委”正職后備干部。同時(shí)，堅(jiān)持差別化培養(yǎng)、科學(xué)化管理、多元化成長(zhǎng)的原則，因人而宜將大學(xué)生“村官”培養(yǎng)成社會(huì)管理型、便民服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)富民型等各種類型人才。 19.開(kāi)展“千村組織創(chuàng)規(guī)范，千名支書(shū)創(chuàng)優(yōu)秀”活動(dòng)。制定出臺(tái)《××市村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》和“雙創(chuàng)”活動(dòng)考核細(xì)則，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的努力，全市有90%以上的村規(guī)范化建設(shè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的村支書(shū)達(dá)到“能人型”標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，通過(guò)企業(yè)帶村、部門(mén)幫村、干部包村等多種形式，力爭(zhēng)到2012年，全市所有村的集體經(jīng)營(yíng)性年收入達(dá)到省定要求；所有村綜合服務(wù)中心建筑面積達(dá)到200平方米以上，其中30%左右達(dá)到500平方米以上。 20.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)_。認(rèn)真執(zhí)行《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“一肩挑”改革成果，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委委員分工負(fù)責(zé)制。制定出臺(tái)《××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則（試行）》，推動(dòng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是“一肩挑”鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 21.組織實(shí)施“千名書(shū)記進(jìn)企業(yè)”。采取公開(kāi)報(bào)名、雙向選擇、集中選聘的方式，分批選派1000名左右的各級(jí)干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨組織書(shū)記或副書(shū)記，著力改善企業(yè)黨組織書(shū)記隊(duì)伍整體素質(zhì)，幫助企業(yè)提高黨建工作水平。全面推行非公企業(yè)黨組織和黨組織書(shū)記“雙重管理”，到2012年底，市級(jí)有50家、市（區(qū)）有500家納入“雙重管理”范圍。制定出臺(tái)《××市非公企業(yè)黨組織工作運(yùn)行規(guī)則（試行）》，探索建立非公企業(yè)黨組織及其書(shū)記發(fā)揮作用考核評(píng)價(jià)體系。全面推行非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由地稅部門(mén)代征制度，實(shí)行經(jīng)費(fèi)集中征收、專賬管理、�？钍褂�。總結(jié)推廣江蘇濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)曹龍祥“同心工作法”，不斷選樹(shù)和培植黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)“雙強(qiáng)型”非公企業(yè)黨組織先進(jìn)典型，力爭(zhēng)5年內(nèi)重點(diǎn)打造100家非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。 22.全面推進(jìn)社區(qū)黨建“十化 ……（未完，全文共9719字，當(dāng)前只顯示3899字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程的實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：林業(yè)局2011年目標(biāo)倒逼管理落實(shí)情況報(bào)告 下一篇：農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀及調(diào)查分析 相關(guān)欄目：七一黨建專題 建筑 城建講話 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |