標題:關于推進國、地稅進一步合作的思考
 
 
  今年以來,××市××地稅局不斷探索國、地稅部門合作,與××區(qū)國稅局共同建立聯(lián)席會議制度,通過“四個規(guī)范”,推進“三項合作”,實現(xiàn)“三大互補”,有效整合了國地稅工作資源、形成征管合力、堵塞稅收漏洞、優(yōu)化納稅服務,極大地提高了稅收征管質量和稅收服務水平,很好地提升了轄區(qū)內的稅收工作環(huán)境。
  一、健全制度,“四個規(guī)范”確保長效合作
  ××地稅局與××區(qū)國稅局多次開展協(xié)調,共同制定了××區(qū)國地稅聯(lián)席會議制度,從組織架構、主要職能、工作機制、配套制度四個方面對國地稅合作進行了規(guī)范,以此作為國地稅合作的制度基礎。
  規(guī)范組織架構。聯(lián)席會議由××區(qū)國稅局、××地稅局局長共同擔任聯(lián)席會議主席,局領導其他班子成員、科室負責人、分局負責人為聯(lián)席會議成員,國、地稅局征管科為聯(lián)席會議秘書單位,征管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略601字,正式會員可完整閱讀)…… 
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務意見》等多項工作制度和辦法。
  二、發(fā)揮合力,“三項聯(lián)合”提升征管水平
  一是聯(lián)合登記,減輕納稅人負擔。在××區(qū)行政服務中心實現(xiàn)國地稅聯(lián)合辦理企業(yè)新辦、變更登記。增值稅戶由國稅受理、國稅發(fā)證,純營業(yè)稅戶由地稅受理、地稅發(fā)證,實現(xiàn)一次錄入、國、地稅同時辦證。改變了以往納稅人辦理稅務登記需要多頭跑,提供多份資料的狀況,既方便了納稅人辦理稅務登記,也減少了稅務人員的錄入工作量,同時從源頭上加強?si┱髀┕芑У墓芾懟?br>  二是聯(lián)合征管,提高個體稅收管理效率。積極探索個體工商戶稅收聯(lián)合征管,根據(jù)工作便利程度,按照分區(qū)域確定主管責任、協(xié)管責任的模式,實行國地稅區(qū)域主管責任制,將轄區(qū)內9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中的5個劃歸為國稅主管負責,4個劃歸為地稅主管負責。通過稅務登記、定額信息、征收信息電子數(shù)據(jù)交換傳遞,實現(xiàn)對個體共管戶委托代征、稅務登記、停復業(yè)管理、注銷稅務登記、定額核定、申報管理、典型調查、日常檢查等8個方面的聯(lián)合征管。聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)個私辦委托代征單位稅收委托代征工作從稅款征收進度、內部制度落實、發(fā)票開具、定額執(zhí)行、房屋出租征管、完稅證使用等6個方面進行聯(lián)合檢查,實現(xiàn)國地稅登記共管戶戶數(shù)一致、定額一致、征管一致。
  三是聯(lián)合執(zhí)法,營造公平公正稅收環(huán)境。聯(lián)合開展涉外稅務審計,通過共同確定審計對象,共同收集審計資料,共同開展分析性復核,共同進行現(xiàn)場審計,共同規(guī)范涉外稅收管理。充分發(fā)揮征管信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡協(xié)查優(yōu)勢,聯(lián)合國稅部門,在公安部門的配合下,在車站、商場等公共場所收集發(fā)票違法信息,積極配合公安部門打擊發(fā)票違法犯罪的團伙。
  三、整合資源,“三大互補”凸顯合作效果
  一是數(shù)據(jù)互補,堵塞稅收漏洞。國地稅聯(lián)席會議建立了建立國地稅信息共享機制,每月5日前交換國、地稅共管戶(包括注銷戶、非正常戶)的稅務登記信息、轄區(qū)內納稅百強企業(yè)當月申報征收電子信息;每季度10日前交換國、地稅新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征收鑒定電子信息、上季度納稅人申報征收(含納稅評估、稅務稽查補稅)電子信息。通過從國稅部門獲取增值稅、消費稅兩稅征收數(shù)據(jù),與地稅征管信息系統(tǒng)的城建稅、教育費附加、印花稅、所得稅征收數(shù)據(jù)進行比對,由稅收管理員有針對性地根據(jù)比對差異開展調查、審核及納稅評估工作,實現(xiàn)了對納稅人城建稅、教育費附加、地方教育附加、核定征收所得稅、核定征收印花稅申報正確性的有效監(jiān)控。
  二是管理互補,掃除稅收盲區(qū)。年初,開展國、地稅100戶納稅大戶中納稅差異較大原因分析,通過分析發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)房、土兩稅繳納明顯與規(guī)模不匹配,補繳房產(chǎn)稅、土地使用稅。7月份,通過與國稅溝通,獲取家具行業(yè)國稅銷售情況、增值稅繳納情況,組織了一次全區(qū)范圍內的家具行業(yè)專項納稅評估,進一步規(guī)范了家具行業(yè)的稅收征管。而國稅部門則通過獲取地稅房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)和在地稅的門臨開票收入情況,加強對房地產(chǎn)行業(yè)的和其他營業(yè)稅單 ……(未完,全文共2596字,當前只顯示1562字,請閱讀下面提示信息。收藏關于推進國、地稅進一步合作的思考

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