| 標(biāo)題：關(guān)于工商企業(yè)支持三農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況的調(diào)研 |
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為更好的發(fā)揮工商企業(yè)支持三農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，××市工商局××分局組織專門人員深入到*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*戶重點(diǎn)企業(yè)、*戶涉農(nóng)企業(yè)以及*個(gè)村、*家農(nóng)戶，通過座談交流、實(shí)地查看、上門走訪、問卷調(diào)查等方式，對(duì)工商企業(yè)支持三農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況進(jìn)行了全面調(diào)研，掌握了全區(qū)工商企業(yè)支持三農(nóng)發(fā)展的基本情況。 一、基本情況 近年來，××區(qū)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互動(dòng)發(fā)展道路，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，全面開展“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)系有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、工業(yè)企業(yè)幫扶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”活動(dòng)，積極探索完善支持三農(nóng)的長效機(jī)制，在全區(qū)上下初步形成了政策扶持、部門支持、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展新格局。 （一）參與各方高度重視，形成了良好氛圍�！痢羺^(qū)政府先后制定下發(fā)文件，排出了30家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行工業(yè)企業(yè)聯(lián)系幫扶制度，為以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門成立了土 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略694字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、存在的主要困難和問題 一是企業(yè)在支農(nóng)認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。從調(diào)研情況看，有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)支農(nóng)實(shí)際就是增加對(duì)三農(nóng)的財(cái)政支出，或是為農(nóng)民提供各種如市場(chǎng)信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性服務(wù)，甚至更狹隘的認(rèn)為是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼；也有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)支農(nóng)僅是要做好企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，而沒有將它看作是新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要內(nèi)容；還有些企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、見效慢的產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏做大做強(qiáng)的信心和決心。 二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展遇瓶頸。一方面是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。由于生產(chǎn)要素等因素的制約，××區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在拓寬生產(chǎn)領(lǐng)域、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面還顯得心有余而力不足。種養(yǎng)型農(nóng)業(yè)企業(yè)要將產(chǎn)業(yè)鏈條向下游延伸，會(huì)遇到資金、技術(shù)等制約瓶頸；加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)要向產(chǎn)業(yè)鏈條上游延伸，除了遇到資金、技術(shù)要素制約外，還面臨土地流轉(zhuǎn)困難等問題。另一方面是產(chǎn)品附加值低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，還僅僅停留在基本不加工或粗加工水準(zhǔn)上，缺乏深加工、精加工，在市場(chǎng)上不能形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)。 三是工商企業(yè)支持三農(nóng)的有效幫扶機(jī)制尚待完善。近年來，××區(qū)政府出臺(tái)了許多“支農(nóng)惠農(nóng)”的政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼制定了一些“重農(nóng)惠農(nóng)”的措施，但對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，特別是支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面缺乏相關(guān)配套措施，突出表現(xiàn)在建設(shè)用地、土地流轉(zhuǎn)、稅收優(yōu)惠、資金傾斜、銀行信貸等方面，缺少切實(shí)可行的扶持政策，沒有形成一套有效的幫扶機(jī)制。同時(shí)由于長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)村人才、技術(shù)資源等紛紛流向城市，工商企業(yè)等社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)缺少生產(chǎn)要素資源，這也是制約社會(huì)資本支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要因素之一。 四是工業(yè)企業(yè)掛包幫扶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺少制度性約束。目前，全區(qū)30家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)與對(duì)應(yīng)幫扶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了接頭，積極商討幫扶辦法及措施，初步達(dá)成了合作意向，但是有些工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品與幫扶對(duì)象產(chǎn)品不具有關(guān)聯(lián)性，工業(yè)企業(yè)在幫扶上存在較大障礙，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)利用方面起不到很大作用。又由于缺乏制度性約束和相應(yīng)的長效幫扶機(jī)制，外加幫扶經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致了雙方聯(lián)系較少，積極性不高，溝通協(xié)調(diào)不夠暢通，掛包幫扶工作能否持續(xù)健康的發(fā)展下去是一個(gè)直接而又現(xiàn)實(shí)的問題。 三、幾點(diǎn)建議 一是加大宣傳力度，解決影響工商促農(nóng)的認(rèn)識(shí)問題。進(jìn)一步提高對(duì)工商企業(yè)支農(nóng)的重要性、長期性和必要性的認(rèn)識(shí)，建議區(qū)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通過不同形式的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成共識(shí)，積極營造工商企業(yè)支農(nóng)的濃厚氛圍；幫助基層干部和農(nóng)民群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，積極引導(dǎo)工商企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和回饋意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到支持三農(nóng)的重要性和必要性。要認(rèn)真總結(jié)，大力挖掘工商企業(yè)支農(nóng)的先進(jìn)典型，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)工商企業(yè)提高支農(nóng)的認(rèn)識(shí)和參與的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)工商企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)出資、出力、出智慧。 二是搭建以工促農(nóng)平臺(tái)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)工商企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建議區(qū)政府加大策劃包裝山區(qū)資源的力度，把山、水、林、地等農(nóng)業(yè)資源包裝成具體開發(fā) ……（未完，全文共2999字，當(dāng)前只顯示1805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于工商企業(yè)支持三農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況的調(diào)研） 上一篇：工商局“銀企對(duì)接”多渠道破解企業(yè)融資難題經(jīng)驗(yàn)交流材料 下一篇：關(guān)于個(gè)體經(jīng)營戶變更“時(shí)效矛盾”解決路徑的調(diào)研 相關(guān)欄目：工商 公司 企業(yè)講話 三農(nóng) 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |