| 標(biāo)題：市推行社區(qū)市民中心建設(shè)工作的做法和成效 |
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近兩年來，××市委、市政府為了探索加強(qiáng)城市管理、轉(zhuǎn)變政府職能、完善服務(wù)功能、提高市民素質(zhì)和幸福指數(shù)的有效途徑，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及民政部關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，通過開展試點(diǎn)、樹立典型、分步推進(jìn)等措施，在全市大力推進(jìn)市民中心建設(shè)工作。并以之為平臺，積極創(chuàng)新基層社會管理_，發(fā)展社會公共服務(wù)，完善基層民主自治制度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的居民生活共同體。由于這項(xiàng)工作惠及千家萬戶，滿足了不同層次居民的物質(zhì)和精神需求，提高了社會文明程度和居民幸福指數(shù)，促進(jìn)了社會和諧，受到了社會各界的廣泛好評，被廣大群眾親切地稱之為“民心1號工程”。 一、推行社區(qū)市民中心建設(shè)的基本做法 �。ㄒ唬﹦�(chuàng)新工作模式，積極探索社區(qū)建設(shè)新途徑。××是我省推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)較早的市，社區(qū)服務(wù)也一直走在全省前列。2007年7月，省委常委、××市委書記趙勇在路北區(qū)光明西里社區(qū)調(diào)研時，針對群眾提出的“辦事難、辦事不方便”等各種服務(wù)需求，提出了在社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，“在城區(qū)要建設(shè)市民中心”的要求，以滿足群眾在工作生活、醫(yī)療健康等多方面的服務(wù)需求，希望路北區(qū)先行先試。根據(jù)趙勇同志的指示，路北、路南兩區(qū)先后開展了建設(shè)市民中心試點(diǎn)工作。為了保證試點(diǎn)工作取得預(yù)期效果，市民政局在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研，形成了市民中心建設(shè)試點(diǎn)方案。經(jīng)過各級各部門的共同努力，試點(diǎn)工作在加強(qiáng)社區(qū)黨建、深化居民自治、完善社區(qū)服務(wù)、提高社區(qū)文明程度等方面取得了經(jīng)驗(yàn)和階段性成果。在及時 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1065字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄋ模┟鞔_建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全市民中心服務(wù)功能。該市以滿足居民需求為標(biāo)準(zhǔn)，動員社會各方面的財力和物力，推進(jìn)市民中心服務(wù)場所和設(shè)施建設(shè)。路北區(qū)市民服務(wù)管理中心開通了電腦、電視、電話服務(wù)網(wǎng)，讓服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)輻射到社區(qū)的千家萬戶；設(shè)置了政務(wù)服務(wù)大廳，直接辦理與居民生活密切相關(guān)的行政事項(xiàng)。路北區(qū)河北路街道市民中心內(nèi)設(shè)行政服務(wù)中心、社會事務(wù)受理中心、文化娛樂中心、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)場所和設(shè)施，面向居民“敞開式”辦公，零距離服務(wù)。此外，還建成了有獨(dú)立服務(wù)場所的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。路北區(qū)光明西里社區(qū)市民中心根據(jù)辦公和服務(wù)需求，合理劃分辦公、服務(wù)和活動區(qū)域，設(shè)置了“六站六室一校一場”：“六站”即社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)站、未成年人活動站、志愿服務(wù)站、愛心救助站；“六室”即居民議事室、圖書閱覽室、文體娛樂室、便民服務(wù)室、助殘康復(fù)室、敬老服務(wù)室；“一�！奔词忻駥W(xué)校；“一場”即居民戶外活動場所。上述服務(wù)場所和設(shè)施建設(shè)，大大增強(qiáng)了市民中心的服務(wù)功能。截至2009年底，該市在原有社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，已投資5055萬元，通過改建擴(kuò)建和新建，共建成區(qū)級市民服務(wù)管理中心1個，街道市民中心10個，社區(qū)市民中心125個。社區(qū)市民中心面積平均為500平方米。 （五）采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)市民中心建設(shè)。為了保障市民中心建設(shè)工作落到實(shí)處，該市主要采取了以下措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了陳國鷹市長為組長的，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市民中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門各單位的責(zé)任，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門配合、社會各界積極參與的市民中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。二是加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。通過民主選舉等形式，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會專職干部；通過派駐社保、殘疾人保障等社區(qū)專業(yè)協(xié)理員，推行水、電、氣、暖、通訊、城管、有線電視等公用事業(yè)單位派駐人員，建立社區(qū)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍；通過政府購買服務(wù)、購買公益性崗位，主要從“4050”人員中招聘的渠道，擴(kuò)大社區(qū)專職工作隊(duì)伍；通過發(fā)展社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)動社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理和服務(wù)。三是加大對市民中心建設(shè)的財政支持。采取多渠道籌措資金，建立了以財政投入為主，以“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”和社區(qū)有償服務(wù)為輔，以社區(qū)捐助、共駐共建為補(bǔ)充的市民中心建設(shè)多元化財力投入機(jī)制。市、區(qū)公共財政將市民中心建設(shè)獎補(bǔ)資金列入了年度財政預(yù)算，用于改造硬件、添置設(shè)施，購買服務(wù)、維持運(yùn)轉(zhuǎn)。已改建、擴(kuò)建、新建的1個區(qū)級、10個街道、125個社區(qū)市民中心，共投入5055萬元。四是營造濃厚的輿論氛圍。利用新聞媒體及其它各種有效載體，通過廣泛宣傳，形成了全社會關(guān)心和支持市民中心建設(shè)的濃厚輿論氛圍。 二、社區(qū)市民中心建設(shè)工作取得的成效 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善了居民自治制度。該市通過指導(dǎo)社區(qū)市民中心開展居民自治服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四個完善”。一是完善了居民民主選舉制度。通過擴(kuò)大社區(qū)居委會直接選舉的覆蓋面，把居民擁護(hù)的政治素質(zhì)好、辦事能力強(qiáng)、公道正派、熱心為居民服務(wù)的人選進(jìn)居委會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，群眾參與選舉人數(shù)由原來38%增加到75%。社區(qū)干部平均年齡下降5歲，文化程度80人具有中專以上學(xué)歷。二是完善了居務(wù)公開制度。把居民群眾關(guān)注和涉及居民利益的辦事制度、辦事程序及時公之于眾，接受居民群眾監(jiān)督，保障了居民群眾的知情權(quán)。三是完善了居民會議制度。將居民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)依照程序按大多數(shù)居民的意見辦理，涉及居民利益的重大決策及時聽取居民群眾的意見，保障了居民群眾的參與權(quán)。四是完善了民主監(jiān)督制度。通過組織居民對各級管理和服務(wù)工作有序開展監(jiān)督評價活動，保障了居民群眾的監(jiān)督權(quán)。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)了基層社會管理。該市通過推行市民中心建設(shè)，在加強(qiáng)社會管理方面收到了事半功倍的效果。一是社區(qū)組織體系得到完善。建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)層、社區(qū)居民代表大會為決策層、社區(qū)協(xié)商議事委員會為監(jiān)督層、社區(qū)居委會為執(zhí)行層的新型社區(qū)組織體系。二是行政管理_改革得到有力推進(jìn)。通過明確各職能部門在社區(qū)管理方面的責(zé)任，推進(jìn)政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)了在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理。三是行政管理與居民自治得到有機(jī)結(jié)合。通過理順社區(qū)居民自治組織與基層政府及其派出機(jī)關(guān)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政府行政管理與社區(qū)居民自我管理的有效銜接， ……（未完，全文共4985字，當(dāng)前只顯示2770字，請閱讀下面提示信息。收藏市推行社區(qū)市民中心建設(shè)工作的做法和成效） 上一篇：區(qū)2011年老齡工作要點(diǎn) 下一篇：區(qū)民政局2011年社區(qū)建設(shè)工作思路 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 建筑 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 經(jīng)驗(yàn)交流 |