| 標(biāo)題：為民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案 |
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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府、服務(wù)型政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣鄉(xiāng)級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知》（福政辦發(fā)〔2011〕51號(hào)）文件的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立××鄉(xiāng)為民服務(wù)中心，并于7月底前在各村委會(huì)建立為民服務(wù)代辦點(diǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)我鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施云南省“四項(xiàng)制度”，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。通過整合鄉(xiāng)公共資源，進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺(tái)，提高全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平。 二、基本原則 按照“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接。 �。ㄒ唬┯袡�(quán)必進(jìn)原則。 凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)必須進(jìn)駐。 �。ǘ┻M(jìn)必授權(quán)原則。 凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1041字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 10．做好政務(wù)公開事項(xiàng)； 11．其它工作。 四、人員管理及經(jīng)費(fèi)保障 （一）人員設(shè)置。 為民服務(wù)中心各個(gè)窗口由鄉(xiāng)政府各涉及站（所）選派1—2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、行政審批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)中心窗口工作，其工作人員不得隨意調(diào)出。實(shí)行ab角工作制，確保窗口工作正常進(jìn)行。工作過程中，當(dāng)a角工作人員確需離崗時(shí)，b崗及時(shí)補(bǔ)充，ab角由中心主任統(tǒng)一調(diào)度。 �。ǘ┻M(jìn)駐窗口工作人員管理。 為確保為民服務(wù)中心的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對(duì)為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)各站（所）領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)，確保中心服務(wù)窗口有服務(wù)人員上崗。按照權(quán)責(zé)一致的原則，向窗口工作人員充分授權(quán)，做到“三集中、三到位”即：部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項(xiàng)向中心集中、中心審批服務(wù)事項(xiàng)向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中；項(xiàng)目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實(shí)到位。 鄉(xiāng)為民服務(wù)中心和原單位對(duì)窗口工作人員實(shí)行“雙重”管理，窗口工作人員原身份和隸屬關(guān)系不變，在原站（所）的相關(guān)待遇不變，以為民服務(wù)中心管理為主，按規(guī)定開展工作。鄉(xiāng)為民服務(wù)中心要認(rèn)真履行職責(zé)，建立和完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員和村委會(huì)代辦員的管理、監(jiān)督和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；各進(jìn)駐站（所）要協(xié)調(diào)配合，重視、支持、幫助為民服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理。 為民服務(wù)中心實(shí)行每周五天工作制，業(yè)務(wù)集中辦理時(shí)間：星期一至星期五（除星期四），上午8：00-11：30，下午14：00-17：00；星期四是街天，為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)集中辦理時(shí)間：上午8：00-10：30，下午13：00-16：00；星期六、星期天為休息時(shí)間。周一至周五確保 6人上班，中心工作人員實(shí)行上午、下午兩次簽到制度。進(jìn)駐中心工作人員要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間，不得遲到和早退，有事必須向?yàn)槊穹⻊?wù)中心主任請(qǐng)假。同時(shí)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，要在咨詢處設(shè)立意見簿，門外還要設(shè)立舉報(bào)箱，群眾對(duì)為民服務(wù)中心工作及某崗工作人員不滿意，可進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)情況屬實(shí)的工作人員將按照《××縣××鄉(xiāng)干部職工規(guī)章制度》之規(guī)定進(jìn)行處理。 （三）工作經(jīng)費(fèi)保障。 工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，由鄉(xiāng)政府每年統(tǒng)籌撥付辦公經(jīng)費(fèi)保障工作正常運(yùn)行。 五、規(guī)范運(yùn)行 為民服務(wù)中心按照“便民、利民、廉潔、高效”的原則，實(shí)行“開放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行“綠色通道制、全程代辦制”，建立承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序。 �。ㄒ唬┞鋵�(shí)六項(xiàng)制度。 為民服務(wù)中心是政府工作的重要職能部門，必須加強(qiáng)管理，制定好相應(yīng)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、作風(fēng)建設(shè)制度、衛(wèi)生安保制度、投訴監(jiān)督制度。通過制度的落實(shí)到位確保工作到位、服務(wù)到位，實(shí)效到位。 �。ǘ⿲�(shí)行“六件”管理。 對(duì)群眾的申辦事項(xiàng)按即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件進(jìn)行及時(shí)分類，不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復(fù)。 即辦件：凡程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。 退回件：國家明令禁止和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的事項(xiàng)，窗口工作人員及時(shí)作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明退回原因。 承諾件：申請(qǐng)事項(xiàng)涉及兩個(gè)部門或需要審核、論證、召開聽證會(huì)、現(xiàn)場勘察的，由窗口工作人員先接收申報(bào)材料，承諾辦結(jié)時(shí)間。 聯(lián)辦件：服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)需要3個(gè)以上部門審批的事項(xiàng)，實(shí)行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。 補(bǔ)辦件：對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全，無法辦理的，承辦窗口必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，待服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全后按相應(yīng)辦件類別辦理。 上報(bào)件：需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦窗口受理，向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)的時(shí)限，負(fù)責(zé)事項(xiàng)的全過程辦理。 �。ㄈ﹪�(yán)格工作流程。為民服務(wù)中心的運(yùn)作主要概括為：“一規(guī)范”、“二上墻”、“三個(gè)五”、“四登記”、“五制度”、“八告知”。具體是： “一規(guī)范”：指為民服務(wù)中心工作人員語言規(guī)范。 “二上墻”：指人員分工和辦事流程上墻、服務(wù)制度上墻。 “三個(gè)五”：是指“五辦理”、“五管理”、“五公開”�！拔遛k理”是指一般事項(xiàng)直接辦理、特殊事項(xiàng)承諾辦理、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理、控制事項(xiàng)明確答復(fù)不辦理；“五管理”是指對(duì)即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、退加件、補(bǔ)辦件分別采取不同的管理辦法；“五公開”是指服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。 “四登記”：是指開展預(yù)約電話登記、辦結(jié)簽收登記、代辦結(jié)果登記、上門服務(wù)登記。 “五制度”：是指服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、服務(wù)中心 ab崗工作制度、服務(wù)中心預(yù)約登記服務(wù)制度、服務(wù)中心咨詢登記服務(wù)制度、服務(wù)中心責(zé)任追究處分制度。 “八告知”：是指告知窗口服務(wù)項(xiàng)目、受理依據(jù)、受理程序、所需提供的材料、服務(wù) ……（未完，全文共4873字，當(dāng)前只顯示2707字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏為民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案） 上一篇：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量分析報(bào)告 下一篇：深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案 相關(guān)欄目：服務(wù) 計(jì)劃規(guī)劃 |