| 標(biāo)題：推進(jìn)現(xiàn)代化 建設(shè)新如東 開創(chuàng)“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面 |
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推進(jìn)現(xiàn)代化 建設(shè)新如東 開創(chuàng)“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面 2010年12月29日 同志們： 這次全委（擴(kuò)大）會議是在如東建成全面小康社會、開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，“十二五”即將開局的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、省市委全委會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2010年和“十一五”工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，全面部署2011年工作，動員全縣上下繼往開來，開拓創(chuàng)新，實(shí)干苦干，爭先進(jìn)位，推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東，開創(chuàng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。 下面，我根據(jù)縣委常委會討論的精神，講四點(diǎn)意見： 一、回顧總結(jié)2010年和“十一五”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東的責(zé)任感和使命感 今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，牢牢鎖定“全面超額完成‘十一五’各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣”的工作目標(biāo)，按照“兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)”的工作思路和“求高求實(shí)，求好求快”的總體要求，高點(diǎn)定位、狠抓落實(shí)，搶抓機(jī)遇、迎難而上，較好地完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一是縣域經(jīng)濟(jì)較快增長，發(fā)展質(zhì)態(tài)明顯優(yōu)化。今年以來，我們積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀形勢，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計實(shí)現(xiàn)365億元，同比增長22.7%，人均達(dá)到37000元。預(yù)計實(shí)現(xiàn)財政總收入50億元、一般預(yù)算收入19億元，同比分別增長25%、24.2%。預(yù)計完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值860億元、銷售收入840億元，同比分別增長37.9%、37.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到87.2%，同比提高1個百分點(diǎn)�？萍歼M(jìn)步對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到31%�？h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力不斷增強(qiáng)，連續(xù)八年躋身全國百強(qiáng)縣行列。 二是項(xiàng)目建設(shè)力度空前，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。招商引資績效明顯，預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)新批注冊外資6.3億美元，到賬外資3.5億美元，縣外境內(nèi)注冊資金58億元。成功舉辦第四屆海洽會，簽約項(xiàng)目34個，投資總額達(dá)286億元。項(xiàng)目投入和建設(shè)力度不斷加大，預(yù)計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資275億元，同比增長39.3%，其中規(guī)模投入247億元，同比增長40.5%，實(shí)施超億元項(xiàng)目40多個，開工建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目180個，竣工達(dá)產(chǎn)100個。明陽風(fēng)電、杰靈風(fēng)電、伯林鋼構(gòu)、中船重工、天楹環(huán)保、湘園化工、羅森化工等一批超億元項(xiàng)目加快建設(shè)。大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，全年共實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目60個，創(chuàng)建省級技術(shù)中心7個、市級技術(shù)中心17個。 三是港口建設(shè)有效突破，沿海開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)。積極搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇，大力推進(jìn)沿海開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃審批取得重大進(jìn)展，一類口岸開放已列入2011年上半年的開放審理計劃，差別化纖維項(xiàng)目獲得省發(fā)改委批復(fù)，10萬噸級石化碼頭岸線獲得交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)。東太陽沙人工島30 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2083字，正式會員可完整閱讀）…… 在總結(jié)“十一五”發(fā)展成果的同時，我們更要看到這幾年打基礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)所做的工作以及對如東未來發(fā)展產(chǎn)生的深刻影響。五年來，隨著開發(fā)建設(shè)投入的不斷加大，我縣港口、土地資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢的趨勢日益凸現(xiàn)；蘇通大橋的通車、洋口港的通航以及集疏運(yùn)體系的加快建設(shè)，使我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)；經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承載能力優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。經(jīng)過改革開放的洗禮，全縣廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，形成了開拓創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)、奮發(fā)向上的積極態(tài)勢。同時，通過加大改革創(chuàng)新，形成了有利于科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制環(huán)境。這些優(yōu)勢雖然暫時還不能反映到即期的發(fā)展成果上，但為如東今后長遠(yuǎn)發(fā)展、全面騰飛創(chuàng)造了條件，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 艱辛成就事業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。五年來，取得的成就令人振奮，拼搏的歷程催人奮進(jìn)，發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。回顧五年來走過的奮斗歷程，我們深切地體會到：一要始終堅(jiān)持以科學(xué)理念謀劃全局。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求確立發(fā)展理念，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展全局，整體系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，鮮明提出并始終堅(jiān)持“兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)”的總體思路，不斷提高了決策的科學(xué)性，增強(qiáng)了工作的前瞻性、協(xié)調(diào)性和有效性。二要始終堅(jiān)持以一流目標(biāo)凝心聚力。我們始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位不動搖、挑戰(zhàn)極限不畏難，提出了“求高求實(shí)，求好求快”的工作要求，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，不斷增強(qiáng)全縣上下創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣和信心，激發(fā)超越自我的銳氣和斗志，為全面達(dá)小康、開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供了強(qiáng)有力的保障。三要始終堅(jiān)持以重點(diǎn)突破務(wù)求實(shí)效。我們始終突出項(xiàng)目建設(shè)中心，確定了“招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、港口開發(fā)建設(shè)、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)”等五大重點(diǎn)工作，以更大的決心、更大的力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，確保了重點(diǎn)工作快速推進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。四要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增強(qiáng)動力。我們主動應(yīng)對新形勢新情況新要求，解放思想，推進(jìn)改革創(chuàng)新，消除影響發(fā)展的機(jī)制障礙，堅(jiān)決打破制約發(fā)展的_瓶頸，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)造活力，為加快發(fā)展提供了不竭的動力源泉。五要始終堅(jiān)持以全面統(tǒng)籌利民惠民。我們始終把發(fā)展惠民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到不同_的利益，大力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，注重創(chuàng)新社會管理，形成了經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展、和諧發(fā)展的喜人局面。 在認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展的同時，我們也清醒地看到工作中面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，支撐型、龍頭型的大項(xiàng)目還不多，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快；城市開發(fā)建設(shè)還相對滯后，推進(jìn)的力度還需進(jìn)一步加大；港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入量巨大，重大項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)仍需時間，我們要繼續(xù)加快推進(jìn)；干部隊(duì)伍的能力水平和工作效能還亟待提高，等等。對此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、爭先意識、憂患意識和責(zé)任意識，承接、放大“十一五”發(fā)展的良好勢頭，主動作為、積極應(yīng)對，勇于創(chuàng)新、破解難題，加快發(fā)展、全面跨越，努力做到發(fā)展的目標(biāo)更高、質(zhì)量更優(yōu)、速度更快、成效更好。 二、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，大力推進(jìn)現(xiàn)代化，加快建設(shè)新如東 “十二五”時期，是如東建設(shè)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，在這一時期，我們將要實(shí)現(xiàn)由建設(shè)全面小康向建設(shè)基本現(xiàn)代化，由“打基礎(chǔ)”向“快發(fā)展”，由“保增長、促調(diào)整”向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等四大轉(zhuǎn)變，面臨的任務(wù)重，發(fā)展的壓力大。同時，我們也要看到，“十二五”時期，如東處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。首先，國內(nèi)外宏觀環(huán)境有利于我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。從國際環(huán)境來看，進(jìn)入后金融危機(jī)時代的全球經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)增長。從國內(nèi)環(huán)境來看，圍繞科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)不會變，擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用將會進(jìn)一步凸現(xiàn)，這為我們進(jìn)一步加快發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化提供了機(jī)遇。其次，國家兩大戰(zhàn)略的深入實(shí)施為我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了條件�！笆濉睍r期，長三角一體化和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略將進(jìn)入深入推進(jìn)階段，我縣處于兩大國家戰(zhàn)略疊加的核心區(qū)，必將更多地分享到兩大戰(zhàn)略實(shí)施帶來的綜合釋放效應(yīng)，以洋口港為龍頭的沿海開發(fā)建設(shè)將會進(jìn)一步加快，全面接軌上海、加快融入蘇南，實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、技術(shù)人才等方面的全方位對接將成為現(xiàn)實(shí)，如東必將成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本的快速集聚地和外來投資者的首選地。第三，“十一五”時期的快速發(fā)展為我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過“十一五”時期的發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，現(xiàn)代化的城市格局初步形成，以鐵路、高速、省道為骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系正在加快建設(shè)，有效破解了長期以來制約如東發(fā)展的交通瓶頸，五大載體建設(shè)成效明顯，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。洋口港開發(fā)建設(shè)取得重大突破，接收站等一批重大項(xiàng)目已經(jīng)落戶洋口港，在五年內(nèi)接卸規(guī)模將達(dá)到2000萬噸，未來的洋口港可建5—30萬噸級的泊位160多個，這些優(yōu)勢都是周邊地區(qū)無法比擬的。只要我們矢志不移、迎難而上，埋頭苦干、扎實(shí)工作，就一定能夠在“十二五”后期迎來“爆發(fā)式”增長。 戰(zhàn)略定位事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。綜合分析如東目前具備的發(fā)展基礎(chǔ)、所處的發(fā)展階段、面臨的發(fā)展環(huán)境，“十二五”乃至今后更長一段時間，如東的戰(zhàn)略定位就是“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”，就是要用基本現(xiàn)代化的總目標(biāo)引領(lǐng)“十二五”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與南通大市“齊步走”。我們所要建設(shè)的“新如東”，主要體現(xiàn)在三個方面：一是圍繞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，建成新的產(chǎn)業(yè)體系。通過推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力培育石化、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建成千億級的產(chǎn)業(yè)和板塊，形成支撐如東現(xiàn)代化的新的產(chǎn)業(yè)體系。二是圍繞城市的現(xiàn)代化，形成新的城市格局和面貌。進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城市功能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提高城市品位，加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，基本建成與長三角北翼重要節(jié)點(diǎn)城市相稱的新興濱海城市。三是圍繞生活的現(xiàn)代化，使人民的生活水平有新的提升、生活質(zhì)量和生活環(huán)境有新的改善。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)水平，進(jìn)一步完善社會保障體系，提高社會保障水平，加強(qiáng)社會管理和生態(tài)建設(shè)，使人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。 按照這樣一個戰(zhàn)略定位，“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力搶抓江蘇沿海開發(fā)和長三角一體化深入推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以保障和改善民生為根本，大力實(shí)施“港口引領(lǐng)、科技驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體和可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化、城市化、國際化步伐，勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、人民更加幸福的新如東。 做好“十二五”時期的工作，必須以現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。用現(xiàn)代化的思路指導(dǎo)發(fā)展、用現(xiàn)代化的方式推動發(fā)展、用現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)衡量發(fā)展，努力推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。必須搶抓歷史性機(jī)遇，全力推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。用足用好兩大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，著力在推進(jìn)沿海大開發(fā)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、融入大上海等方面取得重大突破，勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)建設(shè)第一縣，進(jìn)一步放大后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)全面跨越、全面騰飛。必須堅(jiān)持富民優(yōu)先，致力改善社會結(jié)構(gòu)。把提高城鄉(xiāng)居民收入作為現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)來抓，大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民，多措并舉，減少低收入_，擴(kuò)大中等收入階層比重，促進(jìn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。必須突出改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)跨越發(fā)展活力。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的方法破解難題，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各方面的改革和_機(jī)制創(chuàng)新，營造發(fā)展活力競相迸發(fā)的良好氛圍，為加快發(fā)展增添新動力。必須突出改善民生，切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)。把保障和改善民生作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會保障體系，改善群眾生活質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。 “十二五”時期發(fā)展的具體目標(biāo)是： 經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地 ……（未完，全文共22491字，當(dāng)前只顯示5414字，請閱讀下面提示信息。收藏推進(jìn)現(xiàn)代化 建設(shè)新如東 開創(chuàng)“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面） 上一篇：保障寧波市糧食供給安全的對策研究 下一篇：科學(xué)發(fā)展 富民強(qiáng)縣 為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和小康某某而努力奮斗 相關(guān)欄目：城建 石油 林業(yè) 文化 城建講話 宣傳講話 銀行 金融 建筑 創(chuàng)建活動 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 七一黨建專題 中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 開學(xué) 政務(wù)講話 政府報告 開幕閉幕 改革開放 社會實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展 |