標(biāo)題:試論非公有制企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度的現(xiàn)實(shí)路徑選擇 |
試論非公有制企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度的現(xiàn)實(shí)路徑選擇 摘要:非公企業(yè)的工資集體協(xié)商是目前工會工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域,針對非公企業(yè)工資集體協(xié)商過程中工存在的不足和弊端,積極推行工資集體協(xié)商制度,對于及時調(diào)整工資分配模式、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源、充分調(diào)動職工的工作積極性,更好地促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要意義。 關(guān)鍵詞:工資集體協(xié)商制度;非公企業(yè)工會;職工_ 工資集體協(xié)商是指企業(yè)職工代表和企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面工資集體合同或工資專項協(xié)議。2011年,全國總工會制定推行工資集體協(xié)商制度的三年計劃:從2011年到2013年,力爭用三年時間基本在各類已建工會的企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度。其中力爭到2011年底已建工會的企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋了要達(dá)到60%,2012年底實(shí)現(xiàn)已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率要達(dá)到70%,2013年底已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率要達(dá)到80%,世界500強(qiáng)在華企業(yè)要全部建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,截止到2011年12月,我國職工隊伍人數(shù)達(dá)到3.21億人,其中農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到1.6億,在非公企業(yè)就業(yè)的職工占到職工總數(shù)的73%左右。非公企業(yè)的工資集體協(xié)商因涉及到廣大職工的切身利益成為目前工會工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。積極推行非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度,對于規(guī)范和推進(jìn)非公企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會全面和諧進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工互利和諧共贏具有舉足輕重的作用。 一、目前我國非公企業(yè)工資集體協(xié)商存在的主要問題 1、工會的法律地位與實(shí)際地位存在差距。 按照《工會法》、《勞動 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1247字,正式會員可完整閱讀)…… 4、非公企業(yè)工資集體協(xié)商存在“不愿談、不敢談、不會談”的現(xiàn)象。 目前很多非公企業(yè)的工資集體協(xié)商處于企業(yè)行政方的主導(dǎo)之下,工會依附于企業(yè)行政方,不敢談,不善談,而職工方的意愿沒有得到較好地表達(dá)和反映,工資集體協(xié)商成為企業(yè)行政實(shí)施其工資分配意圖的一種“合理”方式。近年來,有關(guān)部門對工資集體協(xié)商的宣傳力度在不斷加大,但仍存在一定的空白。非公企業(yè)的經(jīng)營者與職工存在著對工資集體協(xié)商了解程度不夠的問題。在輿論宣傳上存在著工會內(nèi)部宣傳多而企業(yè)行政宣傳少的局面,由于職工在企業(yè)中處于弱者地位,難以按照自己的意志來決定工資水平,加之由于受傳統(tǒng)工資_的影響,工資問題一直是由企業(yè)控制,職工_意識較差,只知道企業(yè)有了較好的效益,就應(yīng)該漲工資,根本就沒有參與企業(yè)合理協(xié)商確定工資問題的意識。 另一方面非公企業(yè)當(dāng)中工資結(jié)構(gòu)性矛盾突出,一些非公企業(yè)將管理人員的高薪與職工的低薪相混淆,逃避協(xié)商。目前大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理人員的工資比普通職工高出許多倍,談到工資協(xié)商,就以“本企業(yè)平均工資已經(jīng)很高了”來搪塞,盡管大多數(shù)企業(yè)職工年平均工資呈逐年上升趨勢,但結(jié)構(gòu)性矛盾在不同行業(yè)中尤為突出,這也使非公企業(yè)工資集體協(xié)商缺乏參照標(biāo)準(zhǔn)。 二、非公企業(yè)工資集體協(xié)商的現(xiàn)實(shí)路徑選擇 1、強(qiáng)化宣傳力度,提高各方認(rèn)識。 第一,要加大對非公企業(yè)工資集體協(xié)商重要性和必要性的宣傳力度,進(jìn)一步明確工資集體協(xié)商有利于企業(yè)建立和諧的勞資關(guān)系,讓企業(yè)主意識到工資集體協(xié)商在穩(wěn)定職工隊伍、提升企業(yè)形象、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面將發(fā)揮積極的作用,而和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好基礎(chǔ)。 第二,要讓非公企業(yè)的管理者和職工都認(rèn)識到,企業(yè)是物質(zhì)資本和人力資本組成的合約,并不是一切管理權(quán)都掌握在企業(yè)一方手中,涉及職工利益的企業(yè)管理權(quán),應(yīng)當(dāng)是由勞資雙方分享。而且實(shí)踐證明,通過集體協(xié)商才能實(shí)現(xiàn)勞資雙贏,一方面通過工會與企業(yè),職工與管理者的良好互動,使企業(yè)獲得更好的民主氣氛;另一方面,工資集體協(xié)商有利于企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,打破工資分配中的條框制,根據(jù)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營形勢的變化,及時調(diào)節(jié)工資狀態(tài),更好地穩(wěn)定內(nèi)部人才,激發(fā)職工的工作熱情。 第三,工會應(yīng)充分認(rèn)識自己的協(xié)商主體位置,充分發(fā)揮好工會組織_的作用。這樣才有利于工資集體協(xié)商工作的正常開展。工資集體協(xié)商涉及到職工的核心利益,內(nèi)容龐雜,意義重大。協(xié)商質(zhì)量的高低直接影響職工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),因此,需要參與協(xié)商的職工一方代表既懂專業(yè)知識又要有談判能力。面對這樣的新任務(wù)新課題,工會組織要加強(qiáng)自身建設(shè),提高工會干部的協(xié)商能力顯得至關(guān)重要。 一是要進(jìn)一步健全基層工會組織。健全的工會組織、完善的職代會制度、企業(yè)工會作用的發(fā)揮是企業(yè)開展工資集體協(xié)商的三大基礎(chǔ)。在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的過程中,各級工會組織要重視和加強(qiáng)企業(yè)尤其是非公企業(yè)工會的組建工作,提高工會組織的組建率;對已組建的基層工會組織,要推進(jìn)工會組織的規(guī)范化建設(shè),推行基層工會主席的直選,建立和完善規(guī)范的職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度,加強(qiáng)基層民主管理工作,建立與工資集體協(xié)商相關(guān)的財務(wù)信息披露制度,讓工會和職工了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況;注重調(diào)動和發(fā)揮好基層工會組織的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力,使其真正成為“會員和職工利益的代表者”。 二是要提高工會干部的綜合素質(zhì)。工會干部協(xié)商能力的高低直接決定了集體合同的質(zhì)量,因此提高工會干部的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵。地方、產(chǎn)業(yè)工會要加強(qiáng)對基層工會組織的指導(dǎo),幫助基層工會干部提高操作能力,采取辦班培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、深入基層授課等多種形式,建設(shè)一支“懂法律、能代表職工、會維護(hù)職工合法權(quán)益、善于協(xié)商協(xié)調(diào)”的工會干部隊伍。 2、建立完善工資集體協(xié)商制度,加強(qiáng)立法,規(guī)范運(yùn)作。 由于《工資集體協(xié)商試行辦法》只是一個部門規(guī)章,缺乏強(qiáng)制約束力,因此,從實(shí)際情況看,它還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動關(guān)系主要通過集體協(xié)商進(jìn)行調(diào)節(jié)的需要。作為市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段,國家應(yīng)專門對工資集體協(xié)商進(jìn)行立法,在企業(yè)勞資雙方力量嚴(yán)重失衡的情況下,明確工資集體協(xié)商中經(jīng)營者的責(zé)任,增強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者對工資集體協(xié)商的約束力,這樣才能從根本上改變力量失衡的狀況,依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營者和職工的雙方權(quán)益。 開展工資集體協(xié)商是一項涉及勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益的工作,由于每個企業(yè)的情況不同,開展工資協(xié)商必須結(jié)合實(shí)際,求真務(wù)實(shí)。一是爭取黨政支持,努力促成指導(dǎo)意見出臺,把工資集體協(xié)商工作納入政府為民辦實(shí)事的項目中去;二是建議政府部門加強(qiáng)勞動定額管理,為企業(yè)開展工資協(xié)商提供依據(jù);三是在非公企業(yè)中勞動關(guān)系雙方要按照共同遵守的規(guī)范運(yùn)作程序進(jìn)行操作,確保工資集體協(xié)商工作不流于形式,不走過場。推動形成“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政主導(dǎo)、工會主動、三方聯(lián)動、企業(yè)實(shí)施、員工參與、互利互贏”的工作格局。 工資協(xié)商制度作為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一種新 ……(未完,全文共6735字,當(dāng)前只顯示3243字,請閱讀下面提示信息。收藏試論非公有制企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度的現(xiàn)實(shí)路徑選擇) 上一篇:應(yīng)當(dāng)對“惡意拖欠工資罪”進(jìn)行大力宣傳——兼談該罪的構(gòu)成要件 下一篇:開展勞動競賽要與時俱進(jìn) 相關(guān)欄目:統(tǒng)戰(zhàn) 公司 企業(yè)講話 人事 規(guī)章制度 考察鑒定 |