標(biāo)題:關(guān)于突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施(試行)的通知
中共**市委 **市人民政府
關(guān)于突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施(試行)的通知
(送審稿)

各區(qū)委、區(qū)人民政府,**警備區(qū)黨委,市委各部委,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局,各人民團(tuán)體,及大型企業(yè)、事業(yè)單位:
為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,打造新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)高地和集聚地,推進(jìn)**趕超發(fā)展,現(xiàn)將突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施(試行)通知如下。
一、鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目。對(duì)民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)、在漢實(shí)施的國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,按照該項(xiàng)目國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的50%,給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市科技局)
二、鼓勵(lì)支持企業(yè)首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品,根據(jù)技術(shù)水平和研發(fā)投入,給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼100-200萬(wàn)元。對(duì)購(gòu)買(mǎi)本市民營(yíng)企業(yè)在**研制生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)新產(chǎn)品的,市財(cái)政按產(chǎn)品單件實(shí)際價(jià)值的5-10%予以一次性補(bǔ)貼,每個(gè)產(chǎn)品累計(jì)享受補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市科技局)
三、組織實(shí)施新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用示范工程。建立全市民營(yíng)企業(yè)新技 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略754字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    九、合理降低企業(yè)社會(huì)保障成本。按全市上年度城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均工資的60%,核定民營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限。對(duì)符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè),3年過(guò)渡期內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)仍按照個(gè)體工商戶的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,過(guò)渡期滿后經(jīng)批準(zhǔn)可再享受2年過(guò)渡期政策。(責(zé)任單位:市人社局)
    十、降低企業(yè)稅費(fèi)成本。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠和減免政策。民營(yíng)企業(yè)在資產(chǎn)重組過(guò)程中,通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的,不屬于增值稅征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓,不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收增值稅。對(duì)新辦的國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)民營(yíng)企業(yè),自工商注冊(cè)登記之日起,按照繳納企業(yè)所得稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅地方留成部分連續(xù)2年給予一定金額的財(cái)政補(bǔ)貼;新辦民營(yíng)企業(yè),凡屬小型微型企業(yè)的,免征登記類(lèi)及其工本費(fèi)。對(duì)民營(yíng)科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)年損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的75%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)的175%攤銷(xiāo)。按相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:市國(guó)稅局、市地稅局)
    十一、拓寬民間資本投資領(lǐng)域。積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,建立充實(shí)市級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布項(xiàng)目信息,組織項(xiàng)目對(duì)接,實(shí)施一批示范項(xiàng)目。市、區(qū)屬國(guó)有資本新投資設(shè)立企業(yè),除特別規(guī)定外,均應(yīng)吸收民間資本參與,成立混合所有制企業(yè)。依法依規(guī)提高市屬國(guó)企投資工程項(xiàng)目使用中小民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的本地配套率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建委、市國(guó)資委、市經(jīng)信委)
    十二、加大政府采購(gòu)支持力度。依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))的規(guī)定,負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé)的各部門(mén)(含所屬各單位),應(yīng)當(dāng)制定向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案,在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門(mén)面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得要求提供政府部門(mén)出具的中小企業(yè)認(rèn)定文件。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián))
    十三、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)新型技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)。以各區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)為主體,聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所和職業(yè)院校,重點(diǎn)在集成電路、新型顯示、光電器件和激光、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、北斗及地理空間信息、機(jī)器人、軟件和信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)a全、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,設(shè)立行業(yè)性人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地,采取社會(huì)辦學(xué)、政府補(bǔ)貼的形式,免費(fèi)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供技能培訓(xùn) ……(未完,全文共3529字,當(dāng)前只顯示1961字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施(試行)的通知

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