| 標題：對建立人大代表述職評議制度的幾點思考 |
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在社會主義政治文明建設(shè)不斷推向深入的過程中，監(jiān)督已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的基本政治法則之一。過去人大的監(jiān)督，主要是人大代表對“一府兩院”以及由常委會任命干部的監(jiān)督；各地在人大工作中，普遍感覺到對監(jiān)督主體之一——人大代表的監(jiān)督還是空白，加強對人大代表的監(jiān)督，試行人大代表述職評議制度已經(jīng)被提上了議事日程。 人大代表述職評議，就是代表向選民或選舉單位口頭或書面匯報執(zhí)行職務(wù)的情況，回答他們對代表工作和活動的詢問，并由選民或選舉單位對代表工作進行評議，提出建議、批評、意見，督促代表發(fā)揚成績，彌補不足，更好地發(fā)揮作用。從實際情況看，目前還存在一些代表執(zhí)行職務(wù)不夠、發(fā)揮作用不明顯的問題，與人民的要求有一定的距離；相當(dāng)一部分人民群眾的民主意識和人大意識還不夠強，不善于用法律賦予的權(quán)力通過人大代表維護自身的合法權(quán)益，很多選民往往對代表在履行職責(zé)上的所作所為知之甚少，因此，加強對代表的監(jiān)督，做好代表述職評議工作，是做好當(dāng)前代表 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略690字，正式會員可完整閱讀）…… 三、建立代表述職評議制度是提高人大及其常委會整體工作水平的需要 各級人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體和組成人員，是人民_的基礎(chǔ)，他們參政議政水平的高低，能否認真積極地履行職責(zé)，能否正確、充分地發(fā)揮好權(quán)力機關(guān)的作用，直接關(guān)系到人大及其常委會整體工作水平的高低，關(guān)系到能否充分發(fā)揮社會主義民主的優(yōu)越性。代表述職和對代表開展評議，填補了監(jiān)督代表的真空，也能促使代表進一步努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自覺履行職責(zé)，從而形成整體合力，進一步推動人大及其常委會的整體工作水平的提高，提高國家權(quán)力機關(guān)的地位。 今年八月，我市在虞山鎮(zhèn)進行試點，對該鎮(zhèn)第三十五選區(qū)選舉產(chǎn)生的一位鎮(zhèn)人大代表開展了述職評議，收到了良好的成效。由此看來，對代表的述職和評議是深化人大工作的必然要求，具有十分重要的現(xiàn)實意義。 一、有利于提高全社會的民主意識和人大意識。人大代表定期或不定期地向選民匯報工作，接受選民的監(jiān)督評議，是把選舉代表和監(jiān)督代表的權(quán)力有機統(tǒng)一，能夠使選民認識到自己選出的代表就是為人民服務(wù)的，是人民利益的代表者。代表參政議政，就是在代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利，真正體現(xiàn)了社會主義民主就是廣大人民群眾當(dāng)家作主，人民群眾的主人翁意識得到日益增強，這就為實施依法_方略，加快民主政治建設(shè)進程起到了推動作用。 二、有利于提高代表工作的實效，密切代表與選民和選舉單位的聯(lián)系。代表向選民述職、把人大代表履行職責(zé)、執(zhí)行職務(wù)的情況選民面前和盤托出，使選民進一步了解代表的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，知曉代表工作的成績與不足。這樣，選民就有了監(jiān)督的權(quán)力，廣大群眾從代表的述職評議中，體會到人民當(dāng)家作主的意義。在評議中，選民滿意的代表就會得到擁護和支持，意見和建議同樣會鞭策和激勵代表繼續(xù)認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，從而克服那種對代表“選誰都一樣”和“一選了之”的觀念。 三、有利于增強代表的法律意識、履職意識、學(xué)習(xí)意識、自律意識和民本意識。實踐證明，代表述職評議的過程，也是代表接受法律教育，代表職責(zé)教育和為人民服務(wù)宗旨的教育，增強代表使命意識的過程。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷推進，人大功能日益強化，代表肩負的任務(wù)也越來越重，如果沒有勤奮的工作，認真地履行職責(zé)，與時俱進，加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，就難以滿足選民對代表的要求，辜負選民的希望和重托。在平時的工作和生活中，代表也要牢固樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的意識，當(dāng)好人民意志的表達者，人民權(quán)力的行使者和人民利益的維護者；要在平時嚴格要求自己，起到率先垂范作用；公道正派，光明磊落，恪盡職守，勤政為民，才能受到選民的擁護和愛戴。 建立和實行人大代表述職制度，是加強對人大代表的監(jiān)督，進一步完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用的有效形式。同時，它又是一項長期而艱巨的任務(wù)，一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，只能在實踐中不斷探索和前進，筆者認為，應(yīng)從以下幾個方面努力： 一是要加強宣傳，提高選民和代表對代表述職工作的認識。人大常委會要把加強宣傳憲法和人民代表大會制度的宣傳提上議事日程，使廣大選民和代表對代表述職加深理性認識，增 ……（未完，全文共2979字，當(dāng)前只顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏對建立人大代表述職評議制度的幾點思考） 上一篇：論影響人大代表作用發(fā)揮的因素及對策 下一篇：xx公司崗前人員培訓(xùn)制度 |