標(biāo)題：行政公文文種選擇的規(guī)范

　　關(guān)于行政公文文種選擇的規(guī)范問題
　　在行政公文標(biāo)題三要素中,文種是不可缺少的。正確認(rèn)識不同種類行政公文的性質(zhì)、作用和適用范圍并作出恰當(dāng)?shù)倪x擇,是公文處理工作的關(guān)鍵之一,將直接影響到公文的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。文種選擇準(zhǔn)確的行政公文,能有效地體現(xiàn)其權(quán)威性和約束力,提高行政機關(guān)的辦事效率�！掇k法》規(guī)定,行政公文種類主要有“命令(令)”、“決定”、　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略292字，正式會員可完整閱讀）……　
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示”、“布告”、“指令”、“決議”等,因種種原因(如“布告”與“通告”在實際使用中沒有什么區(qū)別�！爸甘尽遍L期以來使用頻率過低,其功能完全可以由“通知”等文種代替)已先后被取消了法定行政公文的資格,不能作為法定行政公文來使用。另外如“辦法”、“細(xì)則”、“規(guī)定”、“要點”等,從來沒有取得過法定行政公文的資格,因此也不能獨立行文。但有些機關(guān)將“辦法”、“細(xì)則”等統(tǒng)統(tǒng)作為正式的行政公文使用,還堂而皇之地標(biāo)明發(fā)文字號,如《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》(常政發(fā)〔2002〕242號),這種做法違背了《辦法》,有損于《辦法》的權(quán)威性和公文處理工作的嚴(yán)肅性�！掇k法》列舉主要行政公文的目的,正是為了賦予其獨立行文的資格(“會議紀(jì)要”除外),而排斥其他公文具有這種資格。對于“辦法”、“細(xì)則”、“規(guī)定”、“要點”等非法定的公文,正確的處理方法是將其作為“通知”的附件加以印發(fā),如“國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《辦法》的通知”(國發(fā)〔2000〕23號)。
　　(二)文種與公文內(nèi)容不相符合
　　(1)“公告”、“通告”的混用
　　1987年2月18日由國務(wù)院辦公廳發(fā)布,1993年11月21日修訂,1994年1月1日起施行的《辦法》將“公告”、“通告”列為同一類的兩種不同的行政公文,這表明它們之間有很大的相似形。“公告”和“通告”都是公布性與知照性相結(jié)合的告示性公文,其告知對象都是外部 ……（未完，全文共3153字，當(dāng)前只顯示759字，請閱讀下面提示信息。收藏行政公文文種選擇的規(guī)范）

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