標(biāo)題:管理的制度性理解

  布坎南教授創(chuàng)立的“公共選擇”理論,將微觀經(jīng)濟學(xué)分析市場運行的基本工具轉(zhuǎn)而用于分析政治學(xué),拆除了經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)之間的樊籬,并因此獲得了一九八六年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。瑞典皇家科學(xué)院在授獎聲明中說:“布坎南的工作填補了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中的一個空白,因為傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)缺少一種獨立的政治決策理論”。
  布坎南作為一個經(jīng)濟學(xué)家不僅僅研究純經(jīng)濟問題,而且運用自己的分析工具向政治學(xué)、社會學(xué)與歷史學(xué)等領(lǐng)域做了深層掘進,成了第一個吃螃蟹的人。換言之,布 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略365字,正式會員可完整閱讀)…… 
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里胡哨的國家。由于王室的存在,使得它的外表顯得眩目多彩。從愛德華親王的主動放棄王位到伊利莎白女王的平穩(wěn)掌權(quán)、從查爾斯王子的離婚非議到戴安娜王妃的香損玉銷,無不引起世人的關(guān)注和好奇。然而這些都是皮相,與真正的政治生活基本不怎么搭界。
  表面上英國是君主立憲國家,其實質(zhì)是議會制國家。
  在英國,君主只是一個象征。一方面,英王在名義上具有多方面的權(quán)力,具體表現(xiàn)在立法、行政、司法、軍事權(quán)等各個領(lǐng)域。另一方面,與名義上的頗多權(quán)力相反,英王實際的政治統(tǒng)治權(quán)力甚微,在真實的政治生活中,英王行使權(quán)力的活動是由議會和內(nèi)閣控制的。
  在行政事務(wù)方面,以當(dāng)選首相以及他所領(lǐng)導(dǎo)的(內(nèi)閣)政府為總負責(zé),他們的所作所為只向議會負責(zé)。內(nèi)閣的主要職權(quán)是三項:第一,制定政府政策并提交議會討論;第二,在議會通過政策后,負責(zé)監(jiān)督和貫徹執(zhí)行政策;第三,協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)范圍。
  內(nèi)閣行使職權(quán)時,采取集體負責(zé)的原則。內(nèi)閣一經(jīng)作出決議,每個大臣必須為之辯護,并在行動上堅決執(zhí)行內(nèi)閣的決定。如不能執(zhí)行內(nèi)閣決議,大臣就只有辭職一途。
  這樣一來,英國政壇最閃光的是首相,大名鼎鼎的邱吉爾、果斷剛毅的撒切爾和朝氣蓬勃的布萊爾都給人留下了深刻印象。
  或許有人要問,既然英王這個國家元首看起來純粹是個“擺設(shè)物”,留它做甚?其實問題并不那么簡單,這個表面上的“無用之物”發(fā)揮的卻是“無用之有用”的作用,主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,通過咨詢、鼓勵、忠告等形式,對內(nèi)閣的執(zhí)政活動作出實際影響;第二,在特殊情況下,英王作出某些主動決定以挽救特定歷史條件下的政府危機;第三,作為國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的象征,具有號召全國團結(jié)、激勵忠君愛國情緒的作用;第四,作為英聯(lián)邦國家的元首,是聯(lián)系英 ……(未完,全文共3944字,當(dāng)前只顯示950字,請閱讀下面提示信息。收藏管理的制度性理解

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