標(biāo)題:近似文種的辨析

  公文作為各領(lǐng)域、各機(jī)關(guān)、各部門普遍使用的工具,其適用范圍等有關(guān)方面必須有統(tǒng)一的規(guī)定,否則會發(fā)生許多矛盾和問題,甚至給國家?guī)頁p失。因此,黨和國家相當(dāng)重視這個問題,建國以來,隨著形勢的變化和發(fā)展,多次發(fā)文予以規(guī)定。
  中央人民政府政務(wù)院1951年9月發(fā)布《公文處理暫行辦法》中明確規(guī)定了公文為7類12種:(一)報告、簽報;(二)命令;(三)指示:(四)批復(fù);(五)通報、通知;(六)布告、公告、通告;(七)公函、便函。
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;(十一)函;(十二)會議紀(jì)要。這次修訂減去了指令、決議、布告三種,增加了議案,并將請示、報告分開,各自獨立。
  2000年8月20日,國務(wù)院發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,并于2001年1月1日起施行。新《辦法》在文種上主要取消了“指示”、增加了“意見”,同時將公告和通告分開。各自獨立,因而使文種成為13類13種:(一)命令(令);(二)決定;(三)公告;(四)通告;(五)通知;(六)通報;(七)議案;(八)報告;(九)請示;(十)批復(fù);(十一)意見;(十二)函;(十三)會議紀(jì)要。
  1996年5月中共中央辦公廳對黨的各級機(jī)關(guān)公文規(guī)定的文種共14種:(一)決議;(二)決定;(三)指示;(四)意見;(五)通知;(六)通報;(七)公報;(八)報告;(九)請示;(十)批復(fù);(十一)條例;(十二)規(guī)定;(十三)函;(十四)會議紀(jì)要
  公文中有些文種的名稱、性質(zhì)或作用、特點是非常近似的,這就給我們在文種的選擇、掌握與具體運用帶來一些難度,為此,要準(zhǔn)確地使用公文就不能不注意近似文種的辨析。
  公報與公告
  公報與公告有相似之處:兩者均是黨和國家用來向國內(nèi)外公開宣布、告知某一重大事項的,是非常嚴(yán)肅、莊重的重要文告。一般基層單位不宜使用。具有廣泛性、莊重性、新聞性的特點。
  公報和公告的不同點主要表現(xiàn)在:
 。ㄒ唬┕珗笾卦趫髮(dǎo)會議或事項的結(jié)果,內(nèi)容詳細(xì)、具體,有時具有條約的性質(zhì)。公報的種類可分三類:(1)會議公報。通常用于黨和國家召開重要會議之后發(fā)布會議情況。如《中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第一次全體會議公報》。(2)外交公報。通常用于在我國同世界各國建立外交關(guān)系或國家政府領(lǐng)導(dǎo)人互訪等之后公布有關(guān)事項。如《中美會談公報》。(3 ……(未完,全文共3959字,當(dāng)前只顯示953字,請閱讀下面提示信息。收藏近似文種的辨析

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