標(biāo)題：實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治是社區(qū)依法治理的有效途

　　社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)全新的事業(yè)，正處于全面發(fā)展階段。黨的十六大明確指出“要完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”。全面推進(jìn)城市建設(shè)，不斷把社區(qū)建設(shè)工作引向深入，從而實(shí)現(xiàn)十六大提出的目標(biāo)，客觀上要求我們必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，正是在這新時(shí)勢的要求下魯谷社區(qū)作為一種新型的社區(qū)管理_而誕生，魯谷社區(qū)正式成立于2003年4月，是全市唯一的一個(gè)“街道級”社區(qū)，轄區(qū)常住人口24771戶、59243人，面積約7萬平方公里，社區(qū)共4個(gè)居民區(qū)黨委、4個(gè)黨總支、15個(gè)黨支部，社區(qū)黨員1925人，在職黨員　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略454字，正式會員可完整閱讀）……　
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理及社區(qū)服務(wù)等相關(guān)事務(wù)；社區(qū)自治管理工作體系是由社區(qū)代表會議、社區(qū)委員會和20個(gè)居委會等組成。
　　1、強(qiáng)化社區(qū)理念。一是以“社區(qū)”取代“街道”，突出大社區(qū)理念，建立民主自治體系。二是精簡機(jī)構(gòu)，提高辦事效率。將街道15個(gè)科室改為“三部一室”，公務(wù)員編制由90人減為39人，努力實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”。三是以職能歸位、理順條塊關(guān)系。通過將有關(guān)行政和執(zhí)法職能的重新歸位，初步糾正了以往政府有關(guān)行政職能在街道層面上的“錯位”問題。通過實(shí)現(xiàn)政府社會化功能的回歸，把過去直接由政府管理的社會事務(wù)剝離出來，交還社會或市場，堅(jiān)持政事與政社分開，充分發(fā)揮政府、社會和市場三方面的優(yōu)勢，提高城市管理水平。四是以社區(qū)自治推進(jìn)議行分設(shè)，建立議事協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)----社區(qū)居民代表會議，由會議選舉產(chǎn)生社區(qū)委員會，體現(xiàn)了群眾自治組織議行分設(shè)的原則，實(shí)現(xiàn)了政府行為、社區(qū)管理、群眾自治三者的有機(jī)結(jié)合。
　　2、健全“運(yùn)行機(jī)制”。魯谷社區(qū)在創(chuàng)新管理_的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以深化管理_為主線，把2004年確定為“運(yùn)行機(jī)制年”、“制度創(chuàng)新年”，深入探索新型社區(qū)黨建工作機(jī)制、社區(qū)民主自治運(yùn)行機(jī)制、城市管理長效工作機(jī)制、適應(yīng)“小政府、大社區(qū)、高效率、大服務(wù)”的_的工作運(yùn)行機(jī)制。通過上述“四種”機(jī)制的確立和科學(xué)管理_的形成，使魯谷社區(qū)管理_更加完善、配套。在這方面我們著力創(chuàng)建社區(qū)民主自治運(yùn)行機(jī)制。通過發(fā)揮社區(qū)代表會議、社區(qū)委員會的作用，為社區(qū)民主自治拓寬渠道，打開空間。為居委會“放權(quán)減負(fù)”，規(guī)范居委會的掛牌與自治職責(zé)，大力精減會議、報(bào)表，試行“社區(qū)工作準(zhǔn)入制度”，開展“公示制度”、“居務(wù)公開”，制定《居委會自治工作條例》等，健全基層民主制度，豐富社區(qū)民主形式和內(nèi)容，拓寬廣泛民主的領(lǐng)域，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證轄區(qū)居民在社區(qū)行使民主權(quán)力。
　　3、完善“自治”功能。作為_創(chuàng)新的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，社區(qū)自治管理工作體系是按照“議行分設(shè)”的原則構(gòu)架的，社區(qū)代表會議是社區(qū)的民主協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，成員由社區(qū)各居民委員會、駐區(qū)單位和社區(qū)推選代表構(gòu)成。通過召開社區(qū)代表大會選舉產(chǎn)生的社區(qū)委員會是社區(qū)代表會議的常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，下設(shè)社區(qū) ……（未完，全文共4902字，當(dāng)前只顯示1180字，請閱讀下面提示信息。收藏實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治是社區(qū)依法治理的有效途）

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