標(biāo)題:當(dāng)前工業(yè)園區(qū)存在的問題與今后應(yīng)采取的措施 |
一、存在的問題 1、企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小,產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成。由于入園項目小,技術(shù)含量不高,牽動效應(yīng)不強,難以形成龍頭,產(chǎn)業(yè)的集聚能力、輻射作用得不到發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,企業(yè)缺乏根基于工業(yè)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)對企業(yè)的吸引力和附著力不強。多數(shù)企業(yè)未能形成與自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色相適應(yīng)的整體發(fā)展格局,產(chǎn)品特色不鮮明,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低。 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次技術(shù)水平低。入園企業(yè)的項目中屬于高新技術(shù)的項目不多。入園企業(yè)大都是以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項目整體規(guī)模、水平、檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低,不同程度地存在雷同。難以形成發(fā)揮作為新經(jīng)濟增長點和區(qū)域輻射帶動的作用。 二、采取的措施 按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色的思路,進一步在增強招商實效、創(chuàng)新開發(fā)機制、提高服務(wù)水平上下功夫,優(yōu)化 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略637字,正式會員可完整閱讀)…… 3、堅持園區(qū)主體市場化運作方式,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。園區(qū)要按照市場經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一要建立精簡、統(tǒng)一、高效、便捷的管理_。市、縣(市、區(qū))成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào),并設(shè)立專門的辦事機構(gòu),授予相對獨立的人、財、物管理權(quán),同時成立園區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司,一套?si砹嬌榕譜櫻栽扒敵型騁渙斕肌⑼騁還婊、万G徽韉、万G豢、万G還芾懟6⒁惶錐嘣度、手C』俗韉耐度謐駛,吸引各种删l嶙式鴆斡朐扒捌湎钅康慕ㄉ琛H⒁惶墜睦蔥麓匆、激发淖曊燁力的激励机制,通过磪察公开、公平、公正的竞争环境簷E貧└髦旨だ擼嘌瞬牛瞬擰⒘糇∪瞬,为园区建设提供人帛懀证?br> 4、加強對園區(qū)企業(yè)的服務(wù),營造高質(zhì)量的投資、管理服務(wù)環(huán)境。發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門應(yīng)簡化園區(qū)建設(shè)手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。入園企業(yè)凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)條件自行平衡、總投資在3000萬美元以下的外資項目或總投資人民幣2億元以下的內(nèi)資生產(chǎn)性項目,由園區(qū)管委會自行審批。在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的情況下,入園項目的詳規(guī)由園區(qū)管委會審批,并報規(guī)劃部門認(rèn)可。園區(qū)內(nèi)整體土地已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征用的情況下,對于辦理具體建設(shè)項目供地和國有土地使用權(quán)證的,由園區(qū)管委會職能部門負(fù)責(zé)審理,市、縣國土部門實行留號托辦。園區(qū)區(qū)域總體環(huán)境影響評價經(jīng)批準(zhǔn)后,排污總量由園區(qū)管委會內(nèi)部調(diào)控;對單個項目入園環(huán)評應(yīng)予簡化,業(yè)主可選擇有資質(zhì)的機構(gòu)進行環(huán)評。二是園區(qū)實行“一個窗口對外,一個漏斗辦結(jié)”的服務(wù)模式。對入駐企業(yè)實行無償代辦制,做到“只要你來投資,一切由我來辦”。三是嚴(yán)格禁止對企業(yè)的亂收費行為,公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應(yīng)通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費。四是園區(qū)內(nèi)的配套費全部免交,其它事業(yè)性收費一律按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)下限由園區(qū)管委會統(tǒng)一征收;收取的費用除上繳中央外,全額留在園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);水、電、訊設(shè)施要及時并免費裝到園區(qū)總接口。有選擇地在重點園區(qū)建立“無費區(qū)”。 5、實行靈活的土地政策,確保園區(qū) ……(未完,全文共2750字,當(dāng)前只顯示1655字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前工業(yè)園區(qū)存在的問題與今后應(yīng)采取的措施) 上一篇:地區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告 下一篇:刑事證據(jù)展示規(guī)則 |