標(biāo)題:企業(yè)破產(chǎn)中腐敗致國資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)形式及治理對策

  企業(yè)破產(chǎn)中腐敗致國有資產(chǎn)流
  失的主要表現(xiàn)形式及治理對策
  隨著改革的不斷深入,一部分國有企業(yè)相繼依法破產(chǎn),這是市場經(jīng)濟條件下資產(chǎn)重組的合理選擇。在企業(yè)破產(chǎn)中,加強國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)流動增值、不流失,成為人們關(guān)注的焦點。但是,從我們查辦的破產(chǎn)企業(yè)案件來看,少數(shù)腐敗分子違規(guī)操作,致使一些破產(chǎn)企業(yè)的有限資產(chǎn)流失嚴(yán)重,企業(yè)職工得不到有效安置,債權(quán)人的利益得不到有效保護,群眾意見很大,甚至造成不穩(wěn)定因素。
  一、主要表現(xiàn)形式
  從查辦的國有企業(yè)破產(chǎn)中貪污賄賂案件情況來看,少數(shù)腐敗分子違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)有以下五種。
  (一)巧立名目中飽私囊。破產(chǎn)資金主要 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略503字,正式會員可完整閱讀)…… 
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后,檢察機關(guān)將公款全部追回。
  (四)私分國有資產(chǎn)。有的破產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,在企業(yè)破產(chǎn)之前擅自決定將單位的部分財物分給干部職工,或不按國家法律規(guī)定處置破產(chǎn)資金,造成個人得好處、國家受損失。有的破產(chǎn)小組故意隱瞞破產(chǎn)資金,認(rèn)為給職工辦理了養(yǎng)老保險,剩余資金就可以自己支配,于是捏造支付科目予以私分。
  (五)用破產(chǎn)資金公款吃喝玩樂。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)破產(chǎn)中以招待破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組成員或有關(guān)職能部門的名義到酒店大吃大喝,到舞廳、美容廳消費,每次幾百元、上千元,職工意見很大。
  二、主要原因
  (一)教育不到位。對破產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從有關(guān)部門抽調(diào)的臨時人員組成的破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,沒有定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),又缺乏深入細致的思想政治工作,致使理想信念喪失,產(chǎn)生了企業(yè)要破產(chǎn)、權(quán)力不用過期作廢、不撈白不撈的錯誤想法。個別破產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心理失衡,出現(xiàn)了大肆貪污受賄、揮霍公款等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
  (二)管理不到位。有些主管部門認(rèn)為破產(chǎn)企業(yè)是包袱,一破了之,對破產(chǎn)企業(yè)清算管理松懈,不督促,不檢查。有的領(lǐng)導(dǎo)對干部職工反映的問題,僅僅是簡單地過問一下,對群眾解釋幾句。敷衍了事。致使有的企業(yè)財務(wù)管理混亂,做假帳、白條報賬等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私分國有資產(chǎn)、變賣國有資產(chǎn)不請示、不報告,資產(chǎn)流失了,主管部門還蒙在鼓里。
  (三)監(jiān)督不到位。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。有關(guān)部門對企業(yè)法人或破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督,有些臨時抽調(diào)參加破產(chǎn)工作的干部接受企業(yè)法人的吃請、娛樂、禮品,更起不到監(jiān)督的作用。破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督軟弱無力,形同虛設(shè)。有的企業(yè)法人進入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組后,實行“家長式”管理,搞“一言堂”,隨心所欲,為所欲為,致使腐敗現(xiàn)象肆意泛濫。
  (四)責(zé)任追究不到位。由于腐敗現(xiàn)象及其他原因造成企業(yè)破產(chǎn),給國家和集體造成一定的經(jīng)濟損失,在人民群眾中造成極壞的影響,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)該嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,但對少數(shù)腐敗分子查處不到位,在一定程度上助長腐敗現(xiàn)象的滋生,致使有的企業(yè)法人膽子越來越大,幻想在企業(yè)破產(chǎn)中“撈最后一把”,最終滑向犯罪深淵。
  三、對策建議
  一是加大對破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理力度。要建立健全對破產(chǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度,對企業(yè)破產(chǎn)前國有資產(chǎn)進行詳細登記,公布于眾,防止少數(shù)人對國有資產(chǎn)隨意處置、轉(zhuǎn)移、損壞。
  二是加大對企業(yè)法人和財物的監(jiān)督力 ……(未完,全文共2174字,當(dāng)前只顯示1309字,請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)破產(chǎn)中腐敗致國資產(chǎn)流失的主要表現(xiàn)形式及治理對策

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