標題:干部選拔任用的新亮點“公論制” |
黨的十七大之后,各地對黨內民主制度建設進行了有益的探索,其內容一般集中于兩個層面:一是強化集體領導,通過議事規(guī)則、票決制等體現(xiàn)常委會或全委會內部的多數人決策精神,從而加強黨代會閉幕期間全委會的作用;二是在某些重大問題上,特別是選拔任用干部問題上,擴大黨員、群眾的參與度。在這些民主制度建設中,吉林白城市實施的以全程“民意否決”為特色的民主選拔干部機制引起了廣泛的注意。 ……(快文網http://hoachina.com省略324字,正式會員可完整閱讀)…… 如果說,上述改革中的“民意”大多是機關群眾的話,那么,在基層,在村級黨組織選舉中則出現(xiàn)了群眾廣泛介入的“三推(黨組織推薦、群眾推薦、個人自薦)雙考(考核黨的知識和市場經濟知識)”的新形式。村級黨組織領導職務的產生,競爭形式更為激烈,群眾介入更為直接。這一形式有效地解決了村委會直選后對黨支部領導地位合法性的質疑。 當然,民主選拔干部問題僅僅是黨內民主制度的一部分,白城在實踐中產生的這套做法也不能說是十分完備的。但是,干部選拔任用機制關系到選舉、公開、監(jiān)督等多方面的內容,是黨內民主狀況的綜合反映,因此從白城的干部任用機制改革,我們至少可以看到黨內民主制度建設的未來走向,引起一些新的思考。 (一)形成以黨內民主制度為基本內容的完備的自我更新的機制 在中國共產黨長期執(zhí)政、黨在全國范圍內處于領導核心地位的情況下,黨靠什么來保持自己的活力、生命力?出路就在于建立一整套完備的自我更新自我調節(jié)機制,這一機制由選舉制度(以及與此相關的任期制、責任制、罷免制)、信息公開制度、黨內監(jiān)督制度等相互連接、相互作用的要素構成,而這些要素歸根結底是黨內民主制度建設問題。 建立自我更新機制對于中國共產黨之重要,是由中國的特殊國情所決定的。在西方民主政體國家,多黨制和分權的政治_使執(zhí)政黨受到多方面的制約,各政黨的政策調整、內部的整合、防錯糾錯等 ……(未完,全文共7004字,當前只顯示843字,請閱讀下面提示信息。收藏干部選拔任用的新亮點“公論制”) 上一篇:全國干部教育培訓規(guī)劃實施方案 下一篇:創(chuàng)新思想觀念 努力做好非公企業(yè)黨建工作 相關欄目:干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 換屆 |