標(biāo)題:規(guī)范干部選拔任用初始提名問(wèn)題的調(diào)研與思考

  規(guī)范干部選拔任用初始提名問(wèn)題的調(diào)研與思考
  干部選拔任用初始提名是干部選拔任用工作的第一道關(guān)口,也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵。誰(shuí)擁有初始提名權(quán),誰(shuí)就有提拔干部的權(quán)力。在這個(gè)階段出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)直接導(dǎo)致最后選人用人的失敗。如何從理性上擴(kuò)大干部任用初始提名××,將提名決策權(quán)前移?帶著這一問(wèn)題,我們通過(guò)深入調(diào)查研究和工作實(shí)踐,對(duì)部分前沿問(wèn)題進(jìn)行了粗淺的思考和探索。
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,不該選用什么人,沒(méi)有限制性規(guī)定,具體操作時(shí)不好把握。此外,按照什么比例產(chǎn)生提名人選沒(méi)有硬性規(guī)定,沒(méi)有操作依據(jù)。
  干部選拔任用初始提名程序不夠規(guī)范,提名環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)有力的制度約束!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過(guò)××推薦提出考察對(duì)象。也就是先××后提名。現(xiàn)行的提名推薦方式有組織行為,也有個(gè)人行為;有正式的書面形式,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)口頭推薦等等。對(duì)哪些“組織和人員參與”無(wú)具體規(guī)定,不同地方的提名方式各不相同。即使同一個(gè)地方不同的領(lǐng)導(dǎo)之間、同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不同的職位,甚至同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在不同時(shí)期對(duì)有關(guān)職位的啟動(dòng)方式也會(huì)有所不同。實(shí)際上是先提名后××,即先提出建議人選,再去征求意見(jiàn),缺乏強(qiáng)有力的制度約束和可供操作的行為規(guī)范。
  干部選拔任用初始提名責(zé)任主體不夠明確,失察失誤責(zé)任難追究。提名的多樣化和復(fù)雜性導(dǎo)致了提名權(quán)的責(zé)任主體很難確定,使得推薦者只行使提名權(quán)力,卻不承擔(dān)提名責(zé)任。對(duì)于推薦造成的失察失誤責(zé)任也很難追究。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在干部任用中摻雜個(gè)人意志,通過(guò)“走程序”的形式實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的,造成“程序上看似中規(guī)中矩,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)個(gè)人意志”的現(xiàn)象。
  干部選拔任用初始提名制度體系還不夠健全。在深化干部任用初始提名權(quán)工作的實(shí)踐中,形成了一系列行之有效的制度、規(guī)范,但從總體上看,制度體系還沒(méi)有完全形成,如:如何提名、怎樣提名、提名范圍如何界定,在操作層面上還沒(méi)有制度可循,在操作過(guò)程中不好掌握等。沒(méi)有建立比較完善的×× ……(未完,全文共3380字,當(dāng)前只顯示814字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范干部選拔任用初始提名問(wèn)題的調(diào)研與思考

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