標(biāo)題:干部選拔任用工作程序化問題研究的報(bào)告

  程序化是政治運(yùn)作的一個(gè)重要原則。政治事務(wù)的科學(xué)性與合理性要以程序正義和程序優(yōu)先為前提。去年中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》),其中一個(gè)鮮明的特點(diǎn),就是對(duì)干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),做出了更加規(guī)范的程序性規(guī)定。這是我國(guó)干部工作的重大制度創(chuàng)新,也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一個(gè)重要步驟,它體現(xiàn)了政治運(yùn)作的制度化、規(guī)范化和程序化。
  一、干部選拔任用工作程序化的必要性
  1、干部選拔任用工作程序化,是新時(shí)期干部工作與時(shí)俱進(jìn)的需要。改革開放以來(lái) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略407字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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加規(guī)范、科學(xué)、合理將會(huì)起到積極的作用。
  2、干部選拔任用工作程序化,是進(jìn)一步落實(shí)群眾“四權(quán)”的需要。擴(kuò)大干部工作中的民主,是干部人事制度改革的基本方向。嚴(yán)格的程序是擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要載體,是監(jiān)督規(guī)范用人行為的基本依據(jù)。只有認(rèn)真按照《干部任用條例》規(guī)定的程序認(rèn)真貫徹執(zhí)行,認(rèn)真按照各個(gè)程序所規(guī)定的各項(xiàng)要求組織實(shí)施,如,在民主推薦、考察及任用等階段,必須廣泛征求廣大干部群眾的意見;按照規(guī)定在一定范圍進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議;實(shí)行差額考察制、考察預(yù)告制、任前公示制等,保證群眾“四權(quán)”的落實(shí)。對(duì)于各級(jí)黨組織不嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔任用干部的行為,廣大干部群眾有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),從而保證干部選拔任用工作的質(zhì)量。
  3、干部選拔任用工作程序化,是進(jìn)一步提高干部選拔任用工作質(zhì)量,防止和糾正用人上不正之風(fēng)的需要。程序相當(dāng)于游戲規(guī)則,一經(jīng)確立,操作過程中就不能隨意更改。干部工作程序化后,最大的好處是可以排除任何人的左右和干擾,同時(shí)也給那些跑官買官的人設(shè)置了非常高的成本障礙。當(dāng)事人可以游說(shuō)或賄賂其中的一兩個(gè)人,影響一兩個(gè)環(huán)節(jié),但不可能買通所有的人和控制所有的環(huán)節(jié)。干部選拔的任何一個(gè)步驟都可以使用否決權(quán),都能夠使行賄者前功盡棄。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,優(yōu)秀人才是稀有資源,獲得它需要付出成本。設(shè)計(jì)較復(fù)雜、完善的干部選拔任用程序,嚴(yán)格按規(guī)定的各項(xiàng)程序辦事,是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。
  二、干部選拔任用工作程序化的主要內(nèi)容
  從《干部任用條例》看,干部選拔任用工作程序化包括三個(gè)方面的內(nèi)容。一是規(guī)定干部工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟的先后次序。先做什么,后做什么,不能隨意顛倒。例如,任前公示必須在推薦、考察、醞釀、黨委討論和決定的基礎(chǔ)上進(jìn)行,否則屬違規(guī)操作;二是對(duì)干部工作的每個(gè)階段都作了規(guī)定,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能省略;三是規(guī)定了選拔、任用干部的必要條件,包括學(xué)歷條 ……(未完,全文共4391字,當(dāng)前只顯示1057字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏干部選拔任用工作程序化問題研究的報(bào)告

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