標題:完善內(nèi)控制度必須重視的三個問題

  摘要:本文不想探討內(nèi)控制度的具體措施,只就完善內(nèi)控制提出需要重視的三個問題:要把健全的預警系統(tǒng)作為完善內(nèi)控制度的基礎性工作;要把有效的獎懲制度作為提高內(nèi)控制度有效性的保證;要把完善治理結構和完善內(nèi)控制度結合起來。
  關鍵詞:商業(yè)銀行;內(nèi)控制度;完善措施
  我國金融機構內(nèi)控制度的發(fā)展歷史不長。當然,過去我們的銀行管理制度中也不乏控制風險的措施,但比較零散,不成體系,還不是真正意義上的內(nèi)控制度。只是在 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略351字,正式會員可完整閱讀)…… 
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借款者存在不能按期還款的跡象,就要采取相應措施,這也需要預警系統(tǒng)的報警。因此,要使內(nèi)控制度有效地發(fā)揮作用,健全防范風險的預警系統(tǒng)是一個十分重要的問題。
  預警系統(tǒng)本身也是一個復雜的系統(tǒng),既包括物理系統(tǒng),也包括制度體系。通常,物理系統(tǒng)以制度體系為前提,制度體系以物理體系作保證。當然,由于一定時期內(nèi)計算機系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)等等物理系統(tǒng)的覆蓋面有一定的局限性,所以,制度體系和物理系統(tǒng)的外延不一定是重合的。隨著科學技術的迅速發(fā)展,物理系統(tǒng)將會日益擴大和制度體系的重合程度,這將提高預警系統(tǒng)的有效性。
  為保證內(nèi)控制度最大限度地發(fā)揮作用,預警系統(tǒng)必須重點解決好兩個問題。一是報警標準的準確性;二是報警時間的合理性。所謂報警標準的準確性,是指報警的標準必須掌握在合理的范圍內(nèi)。標準過嚴,會使警報在不必要的時候發(fā)出,這既會加大內(nèi)控成本,降低工作效率,也會降低人們對警報的重視程度。例如,銀行按分支機構的不同等級確定貸款審批權限,這是降低信用風險所必需的。但每—級機構的審貸權究竟給多大,這必須有一個科學的、合理的標準。
  有的銀行放權過小,規(guī)模稍大一些的貸款就必須向上級報告,否則預警系統(tǒng)就會亮起紅燈。在這種情況下,一些基層行的領導索性不辦理貸款業(yè)務,降低了效率,也降低了效益,這是預警標準過嚴所帶來的問題。
  當然,預警系統(tǒng)的報警標準也不能太寬,否則,報警就變得毫無意義了。譬如,一家銀行如果把超額準備金比率定為零,那么,預警系統(tǒng)報警之時,這家銀行的流動性困難不報也明白無誤地反映出來。這種情況,表現(xiàn)為預警系統(tǒng)的敏感度太低。
  所謂報警的時效性,是指預警系統(tǒng)的報警時間必
  須恰當,既不能 ……(未完,全文共3788字,當前只顯示912字,請閱讀下面提示信息。收藏完善內(nèi)控制度必須重視的三個問題

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