| 標(biāo)題：搶抓新機(jī)遇謀求新突破 奮力推進(jìn)＊＊發(fā)展新跨越 |
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搶抓新機(jī)遇謀求新突破奮力推進(jìn)＊＊發(fā)展新跨越 ——在中共＊＊縣委十二屆九次全體會(huì)議上的報(bào)告 2010年4月 我受縣委常委會(huì)委托，對(duì)＊＊＊＊年工作進(jìn)行總結(jié)回顧，并就＊＊＊＊年工作予以安排。 ＊＊＊＊年工作回顧 一年來，縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委確定的“投資促進(jìn)年”工作主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾，牢牢盯緊目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，不斷自我加壓，奮力破解難題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。＊＊＊＊年，全縣預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)gdp＊＊億元，同比增長(zhǎng)＊＊%；人均gdp達(dá)到＊＊＊＊＊元，比上年增加＊＊＊＊元；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資＊＊.＊億元，同比增長(zhǎng)＊＊.＊%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值＊＊億元，同比增長(zhǎng)＊＊%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入＊.＊＊億元，同比增長(zhǎng)＊＊.＊%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額＊＊.＊億元，同比增長(zhǎng)＊＊.＊%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到＊＊＊＊＊元，同比增長(zhǎng)＊＊.＊%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到＊＊＊＊元，比上年增加＊＊＊元。其中，除固定資產(chǎn)投資＊年累計(jì)完成＊＊.＊億元，占“十一五”目標(biāo)的＊＊.＊%外，其余指標(biāo)均已提前超額完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。 一、在應(yīng)對(duì)危機(jī)中搶抓機(jī)遇，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展 縣委堅(jiān)持積極面對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響，全力搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建的重大機(jī)遇，以投資促進(jìn)為主題，主動(dòng)調(diào)高奮斗目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整發(fā)展定位，扎實(shí)抓好企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目推進(jìn)，著力壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 �。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)整定位，發(fā)展路徑更加明晰。面對(duì)全省全市競(jìng)相高速發(fā)展的形勢(shì)，縣委深入分析全省“兩個(gè)加快建設(shè)”，特別是省市一系列重大交通項(xiàng)目建設(shè)帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步審視和調(diào)整全縣發(fā)展定位，確立了“＊＊”的發(fā)展定位，明確了建設(shè)“＊＊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。全縣發(fā)展定位更加科學(xué)準(zhǔn)確，發(fā)展目標(biāo)更加振奮人心，發(fā)展路徑更加清晰明朗，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。 �。ǘ┓e極應(yīng)對(duì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面回升。一是全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。制定出臺(tái)《對(duì)工業(yè)企業(yè)當(dāng)前困難幫扶措施的意見》，認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策，緩征、減免企業(yè)繳費(fèi)＊＊＊＊萬元，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金＊＊萬元，發(fā)放企業(yè)加班補(bǔ)貼、職工培訓(xùn)補(bǔ)貼和困難企業(yè)崗位補(bǔ)貼＊＊＊余萬元；加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，建立《天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和企業(yè)調(diào)控補(bǔ)償機(jī)制，全力爭(zhēng)取大網(wǎng)下電和天然氣指標(biāo)，積極破解中小企業(yè)融資難題，加快籌建＊＊擔(dān)保公司，協(xié)調(diào)市中小企業(yè)擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供擔(dān)保貸款＊＊＊＊萬元；完善領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)企業(yè)制度，深入開展“企業(yè)大調(diào)研”活動(dòng)，及時(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體止滑回升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入＊＊.＊億元、利潤(rùn)＊.＊＊億元，分別同比增長(zhǎng)＊＊.＊%和＊＊.＊%，規(guī)模以 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1969字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┳�(shí)民生工程，人民群眾普受實(shí)惠。全縣共組織實(shí)施＊＊個(gè)民生子項(xiàng)目，已累計(jì)完成投入＊.＊＊億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，重點(diǎn)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)難問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員＊＊＊＊人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)＊＊%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在＊.＊＊%內(nèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障，有效解決超齡續(xù)保、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員等＊＊＊＊＊名群眾參保問題，全縣社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋達(dá)到＊＊＊＊＊＊人次，全年完成社保基金征繳＊.＊＊億元。全面完成城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面調(diào)標(biāo)工作，累計(jì)發(fā)放低保金＊＊＊＊萬元。加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入＊＊＊＊萬元，新（擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院＊所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率提高到＊＊%。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成*，*開工建設(shè)并順利推進(jìn)。扎實(shí)抓好“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，全面落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)助資金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保配套資金，農(nóng)民“參合率”達(dá)到＊＊.＊＊%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到＊.＊＊萬人，全年發(fā)放城鄉(xiāng)居民醫(yī)療報(bào)銷資金＊＊＊＊萬元。切實(shí)解決低收入_住房問題，提供廉租住房＊＊＊套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼＊＊萬元；全面完成城鄉(xiāng)災(zāi)后重建，兌現(xiàn)城鄉(xiāng)災(zāi)后重建補(bǔ)助資金＊.＊＊億元。 �。ㄋ模﹫�(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”工作全面落實(shí)，教育資助行動(dòng)成效明顯，貧困學(xué)生受助面進(jìn)一步擴(kuò)大。全面實(shí)施義務(wù)教育階段績(jī)效工資制度，教師待遇逐步提高。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，全縣高考本科硬上線＊＊＊＊人，上線率居全市第一。扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，組織申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目＊＊項(xiàng)，*公司獲得“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào)。高度重視人口與計(jì)生工作，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站＊個(gè)，全縣計(jì)劃生育率達(dá)＊＊.＊＊%，人口自然增長(zhǎng)率控制在＊.＊＊‰。廣電工作扎實(shí)有效，完成“村村通”工程＊＊＊個(gè)，新發(fā)展有線電視用戶＊＊＊＊戶。扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，三大環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率提高到＊＊.＊%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。加快實(shí)施“金土地”工程，完成土地整理＊.＊＊萬畝，新增耕地＊＊＊＊.＊＊畝。積極發(fā)展文體事業(yè)，文藝創(chuàng)作“五個(gè)一”和“＊＊＊”工程順利實(shí)施，成功舉辦首屆*大賽，承辦*錦標(biāo)賽等大型文體活動(dòng)，市五運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)。 三、在推進(jìn)民主中強(qiáng)化法治，社會(huì)局面更加和諧穩(wěn)定 堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見，積極支持人大、政協(xié)依法履職。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，村級(jí)組織民主決策、民主監(jiān)督和民主管理制度更加完善。繼續(xù)開展“五五”普法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和群眾法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，切實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、健全工作隊(duì)伍、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，基層糾紛得到及時(shí)有效化解。加快推進(jìn)“兩所一庭”建設(shè)，＊＊個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，司法行政基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。高度重視信訪穩(wěn)定工作，扎實(shí)抓好群眾接訪和“信訪積案化解”，妥善解決了一批疑難信訪案件和歷史遺留問題，全縣信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保了*期間的_。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，成功打掉黑惡團(tuán)伙＊個(gè)。扎實(shí)抓好防邪工作，全面實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，突出抓好煤礦、非煤礦山、水上和道路交通安全專項(xiàng)治理，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。 四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐中提升能力，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng) 以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)得到有效提升。 （一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有新成效。根據(jù)中央和省、市統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“追趕超越創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，科學(xué)發(fā)展建設(shè)金＊＊”主題，突出實(shí)踐特色，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，圓滿完成了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)，有力有序推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯成效。通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等活動(dòng)，查找和整改了制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠和‘兩個(gè)加快’見成效”的總體目標(biāo)，活動(dòng)的主要做法和成效被*主流媒體多次報(bào)道，受到了中央實(shí)踐辦、省委巡回檢查組和市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 �。ǘ┬麄魉枷胗行職庀�。以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)內(nèi)容，以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，扎實(shí)抓好黨員干部理論武裝，全縣黨員干部的政治素質(zhì)和綜合能力不斷提高。把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，扎實(shí)抓好對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳，精心組織開展慶祝新中國(guó)成立＊＊周年系列活動(dòng)，大力宣傳新中國(guó)成立以來黨和國(guó)家建設(shè)取得的巨大成就，積極展示＊＊改革開放以來的全新風(fēng)貌，進(jìn)一步凝聚了人心，鼓舞了斗志。緊扣全縣中心工作，組織開展了投資促進(jìn)年、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重大主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)yq收集，建立社會(huì)yq月會(huì)商制和網(wǎng)絡(luò)y情＊＊小時(shí)監(jiān)控制，突發(fā)公共危機(jī)yu論管理水平進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出了萬映貴、王順富等一批先進(jìn)典型。 �。ㄈ└刹筷�(duì)伍有新風(fēng)貌。建立干部激勵(lì)機(jī)制，制定《關(guān)于進(jìn)一步建立完善干部激勵(lì)機(jī)制的暫行辦法》，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，完成*公開選聘，首次面向全市公選＊名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，公開招聘＊＊名公務(wù)員、＊＊名事業(yè)人員。加強(qiáng)干部監(jiān)督，完成＊個(gè)單位黨政正職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部局、直管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況屆中考察。全面做好老干部工作，有效發(fā)揮老干部作用。認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制，規(guī)范村級(jí)組織管理制度，開展村級(jí)班子屆中考察。全面提高村（社區(qū)）干部待遇和辦公經(jīng)費(fèi)，新選聘＊＊名大學(xué)生村干部，下派＊＊名市縣機(jī)關(guān)干部到村任職。加大非公企業(yè)和社會(huì)組織建黨領(lǐng)導(dǎo)，新建＊個(gè)黨組織，創(chuàng)新開展煤炭行業(yè)“黨建示范礦”創(chuàng)建�！肮_選聘村級(jí)后備干部”和大學(xué)生村官“三問三評(píng)三定”創(chuàng)新模式受到上級(jí)組織部門肯定。 �。ㄋ模h風(fēng)廉政建設(shè)有新舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅查處整頓各種行政不作為、亂作為和服務(wù)態(tài)度惡劣的行為，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系更加密切。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全《懲治和預(yù)防腐敗體系＊＊＊＊-＊＊＊＊工作規(guī)劃》，堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在全市率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委全會(huì)述廉試點(diǎn)。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察_改革試點(diǎn)成果，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所的全面監(jiān)督。扎實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，全面加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清理等重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。加大違法違紀(jì)案件的查處力度，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案檢查＊＊件，給予黨紀(jì)處分＊＊人、政紀(jì)處分＊人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失＊＊＊萬元。 愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和擴(kuò)大，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、工商聯(lián)、老齡和殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，黨史、政研、b_m、檔案、黨管武裝等工作取得新成就。 回顧一年的工作，我們深知成績(jī)來之不易。成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全縣干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委向全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部，向關(guān)心支持＊＊改革發(fā)展的各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾的期望相比，我們的工作還存在不少困難和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展速度不快，在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的形勢(shì)下，保持較快增長(zhǎng)的困難很大，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。二是縣域經(jīng)濟(jì)的特色和亮點(diǎn)不夠突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的龍頭和基地支撐。三是部份群眾的生產(chǎn)生活還比較困難，保障和改善民生任務(wù)十分繁重；企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、涉法涉訴等方面的利益訴求增多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力較大。四是班子和干部隊(duì)伍的思想觀念還不夠解放，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力還需進(jìn)一步提高，干部考實(shí)選準(zhǔn)還存在一定差距，監(jiān)督管理還有待加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們一定高度重視并采取有力措施逐步加以解決。 �。旯ぷ靼才� ＊＊＊＊年是“十一五”規(guī)劃的完成之年和“十二五”規(guī)劃的奠基之年，是實(shí)現(xiàn)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全縣工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央和省委、市委決策部署，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，搶抓機(jī)遇，以“重點(diǎn)建設(shè)突破年”為經(jīng)濟(jì)工作主題，堅(jiān)持建設(shè)“*”的發(fā)展定位，圍繞*四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力擴(kuò)大投資，加快提升產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城市化建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)條件，切實(shí)改善民生，加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保全面超額完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新成就。＊＊＊＊年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)＊＊%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)＊＊%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)＊＊%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)＊＊%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)＊＊%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)＊ ……（未完，全文共14176字，當(dāng)前只顯示5119字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏?fù)屪バ聶C(jī)遇謀求新突破 奮力推進(jìn)＊＊發(fā)展新跨越） 上一篇：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 下一篇：在全旗“四個(gè)文明”觀摩檢查活動(dòng)上的總結(jié)講話 相關(guān)欄目：科學(xué)發(fā)展 |