| 標題：個體稅收征管的難點及辦法探討 |
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當(dāng)前，我國個體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會主義非公有制經(jīng)濟的重要組成部分，個體經(jīng)濟的迅速發(fā)展促進了我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，其健康發(fā)展不僅有利于增加就業(yè)，維護_，而且有利于繁榮城鄉(xiāng)市場，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。但是同時也應(yīng)該看到，個體經(jīng)營戶的稅收遵從度還不太高，主要表現(xiàn)在稅收征管中，與國有和集體企業(yè)相比較，個體經(jīng)營戶普遍存在規(guī)模小，未建帳或帳務(wù)不全，稅收管理成本高、效率低，稅收征管難度大，偷逃稅現(xiàn)象較為嚴重。因此，為了有利于公平稅負、保護納稅人合法利益，增加稅收收入，進一步發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)功能，如何加強個體稅收征管工作尤為顯得重要，也是擺在廣大稅務(wù)工作者面前的一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略498字，正式會員可完整閱讀）…… 二、個體稅收征管主要問題的原因分析 一方面，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，個體戶大量增加而從事個體稅收征管人員數(shù)量難以跟上，且稅務(wù)干部老齡化，造成征管力量相對不足，管理難以到位；另一方面，對個體戶偷逃稅的打擊力度不夠。一是表現(xiàn)為稅務(wù)稽查人員少，造成涉稅檢查的廣度和深度不夠�，F(xiàn)行的稽查模式主要是依靠稽查局來進行，基層管理員在日常的工作中無權(quán)進行稅務(wù)稽查。三是個體稅收的稽查往往又不是稽查局的工作重點，一般情況下，除了少數(shù)舉報案件以外，平時幾乎沒有針對個體稅收進行過廣泛的專項檢查。四是對個體稅收的違法行為打擊力度不夠。主要體現(xiàn)為人情關(guān)系復(fù)雜使執(zhí)法的阻力很大，或因部分納稅人因資金確實相對困難，無繳納罰款的能力使處罰難以執(zhí)行，使一些違法個體業(yè)戶找到抗稅不交的借口。因此，盡管2001年5月1日出臺的《新征管法》對稅務(wù)強制手段有了許多新的規(guī)定，但往往遇到處理這類情況就很難達到稅法的要求，難以發(fā)揮稅收法律法規(guī)應(yīng)有的威懾力，影響了個體稅收的征管質(zhì)量。 三、進一步強化個體稅收征管水平的建議 1、以人為本，強化隊伍，奠定稅收征管的基礎(chǔ)。一是通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強崗位練兵、嚴格考試考核等多種途徑和方式，提高個體稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。二是通過嚴格高效的業(yè)務(wù)流程來規(guī)范個人執(zhí)法行為，提升管理水平，保證公正執(zhí)法。三是通過強化對日常管理績效的考核，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，定期進行輪崗交流，調(diào)動干部的積極性。 2、完善征管規(guī)程，加強部門協(xié)作，夯實個體稅收征管的制度基礎(chǔ)。一是完善個體工商戶征收臺帳及臨時戶征收臺帳管理制度，嚴格、及時、有序地采集、存儲、調(diào)整征管數(shù)據(jù)，把工作做到精細化，時常把所有個體納稅戶的基本情況和變化情況納入稅務(wù)機關(guān)的視線范圍。二是建立巡查制度，加強與工商、地稅的橫向溝通，通過與地稅、工商部門的信息共享。其次，對于雙方漏管戶，采取定期或不定期聯(lián)合巡查的方式，共同堵塞漏洞，隨時掌握個體戶動態(tài)。對未達起征點的業(yè)戶，實行日常巡查管理制度，著力跟蹤起征點臨界點戶，發(fā)現(xiàn)營業(yè)額達到起征點的及時予以定額調(diào)整。四是開展科學(xué)組織人力進行日常巡查，對無證戶及時催辦稅務(wù)登記，最大限度地縮小漏征漏管戶數(shù)量。 ……（未完，全文共2151字，當(dāng)前只顯示1294字，請閱讀下面提示信息。收藏個體稅收征管的難點及辦法探討） 上一篇：縣財政局局長在全局解放思想大討論活動動員會議上的講話 下一篇：縣委書記在全縣地稅工作會議上的講話 相關(guān)欄目：工商 民營招商 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 文教論文 綜合論文 |