標(biāo)題:淺析農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)

  金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),特別是農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu),是以自律為主要特征的單個(gè)獨(dú)立法人,資產(chǎn)規(guī)模小,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。這就迫切需要建立一套責(zé)權(quán)分明、相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控機(jī)制,使之適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的新形勢(shì)。下面,筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè),作一些探討。
  一、農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)中存在的問(wèn)題
  1.法人治理結(jié)構(gòu)不完善。主要表現(xiàn)在“三會(huì)”制度不健全,大部分縣(市)聯(lián)社的理事長(zhǎng)、主任沒(méi)有分設(shè),監(jiān)事長(zhǎng)由地方政府領(lǐng)導(dǎo) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略380字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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后補(bǔ)救,缺少事前、事中的監(jiān)督;職能部門對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況督促檢查不力,無(wú)法達(dá)到內(nèi)部制衡的目的。
  4.內(nèi)部員工違法違紀(jì)案件尚未有效遏制。領(lǐng)導(dǎo)重視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),忽視了員工的思想教育和職業(yè)道德教育,使少數(shù)員工的人生觀、道德觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏向,員工盜用客戶資金、挪用庫(kù)款、以貸謀私等違規(guī)違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生,在一定程度上損害了信用社信譽(yù)和利益。
  二、加強(qiáng)農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)的對(duì)策
  1.完善法人治理結(jié)構(gòu)。盡快建立規(guī)范化的社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),完善理事會(huì)結(jié)構(gòu),實(shí)行理事會(huì)下的主任負(fù)責(zé)制,縣(市)聯(lián)社理事長(zhǎng)與主任要分設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,設(shè)立專職監(jiān)事長(zhǎng),不得兼任,可由上級(jí)派駐或從內(nèi)部產(chǎn)生。縣(市)聯(lián)社重大決策,必須經(jīng)社員代表大會(huì)或理事會(huì)討論表決,真正形成社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和主任之間權(quán)責(zé)分明、相互制衡、相互協(xié)調(diào)的法人治理結(jié)構(gòu)。
  2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要以完善規(guī)章制度、嚴(yán)格操作規(guī)程、規(guī)范業(yè)務(wù)行為為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度、操作規(guī)程、內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行全面清理,查遺補(bǔ)缺,充實(shí)完善,并建立健全考核處罰制度,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村信用社實(shí)際,嚴(yán)格崗位分工,因事設(shè)崗,因崗定人,明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分以及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,使每項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍。
  3.構(gòu)筑有效的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。建立健全具有充分獨(dú)立性和權(quán)威性的內(nèi)部監(jiān)督體系,實(shí)行內(nèi)部控制全方位、全系統(tǒng)管理,在業(yè)務(wù)職能相關(guān)部門之間建立權(quán)力制衡、程序約束的內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)部門與部門之間、崗位與崗位之間以及員工之間的相互監(jiān)督制約。對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人、基層信用社主任、重要崗位人員,通過(guò)實(shí)行輪崗、換崗、任期責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)等,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高稽查水平和稽查覆蓋面,消滅稽查盲區(qū),使 ……(未完,全文共1641字,當(dāng)前只顯示988字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)

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