標(biāo)題:論國(guó)家作為出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理 |
論國(guó)家作為出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理 [摘要]本文分析了國(guó)家作為出資者與國(guó)家作為社會(huì)管理者和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控者對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的區(qū)別,認(rèn)為國(guó)家作為出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)分為國(guó)家作為終極出資者對(duì)中間出資者的管理和中間出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理兩個(gè)層次,并通過(guò)建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督與約束機(jī)制來(lái) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略270字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 一、國(guó)家作為出資者與國(guó)家作為社會(huì)管理者和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控者對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的區(qū)別 1.對(duì)國(guó)家出資者的界定。要研究國(guó)家出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理問(wèn)題,首先應(yīng)對(duì)“國(guó)家出資者”進(jìn)行界定。這里的國(guó)家出資者是指國(guó)有企業(yè)的所有者。從理論上來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)的出資者應(yīng)當(dāng)是全體人民,但這種解釋無(wú)助于對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。要解決國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)所有者的虛擬問(wèn)題,需要建立一個(gè)能代表全體人民和國(guó)家行使其所有者權(quán)利和義務(wù)的實(shí)體組織。根據(jù)我國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)目眾多的具體情況,這個(gè)實(shí)體組織可設(shè)想分為兩個(gè)層次:一是直接歸屬全國(guó)人大或國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)司國(guó)有資本管理的國(guó)有資本管理委員會(huì),由它作為國(guó)有企業(yè)的終極所有者;二是在國(guó)有資本管理委員會(huì)和國(guó)有企業(yè)之間設(shè)置若干中間出資者——國(guó)有資本投資主體,國(guó)有資本投資主體在國(guó)有資本管理委員會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)行使對(duì)國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)職能。因此,本文所探討的國(guó)家出資者包括國(guó)有資本管理委員會(huì)和國(guó)有資本投資主體兩個(gè)層次。 目前,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理_正按照“國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督”的原則進(jìn)行改革和探索。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,原國(guó)有資產(chǎn)管理局并人財(cái)政部, ……(未完,全文共11651字,當(dāng)前只顯示701字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論國(guó)家作為出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理) 上一篇:實(shí)用的市場(chǎng)細(xì)分 下一篇:建立財(cái)務(wù)稽核網(wǎng)絡(luò) |