標(biāo)題:如何破解交通行政執(zhí)法之難 |
交通行政執(zhí)法涉及到公路路政管理、道路運(yùn)輸管理、規(guī)費(fèi)征稽管理、城市客運(yùn)管理、港航海事管理等部門,牽涉到客運(yùn)、貨運(yùn)、水運(yùn)、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、附加費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等方方面面,只要是有車就與交通行業(yè)執(zhí)法密不可分。從這個(gè)角度講,交通行政執(zhí)法屬于行業(yè)綜合執(zhí)法。近幾年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,法律法規(guī)不斷健全,人們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),行業(yè)執(zhí)法不斷細(xì)化,執(zhí)法保障不斷規(guī)范,交通行政執(zhí)法和其他行政執(zhí)法一樣,卻遭遇到了前所未有的執(zhí)法難。行業(yè)主管部門和不少有識(shí)之士對(duì)此進(jìn)行了不少研究,個(gè)別地方還進(jìn)行了大膽的實(shí)踐,取得了顯著成效,現(xiàn)就如何破解交通行政執(zhí)法難談?wù)勛约旱膫(gè)人見(jiàn)解。 一、交通行政執(zhí)法難的成因及表現(xiàn)形式 交通行政執(zhí)法難,歸結(jié)起來(lái)就是:檢查難、取證難、扣車難、處罰難、執(zhí)行難。它形 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略566字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三是分頭執(zhí)法帶來(lái)的不關(guān)聯(lián)。按照法律法規(guī)的規(guī)定,交通行業(yè)內(nèi)部的行政執(zhí)法已經(jīng)根據(jù)部門特點(diǎn)十分細(xì)化,執(zhí)法主體也大都是法律授權(quán)的各個(gè)具體管理部門,分頭執(zhí)法,互不關(guān)聯(lián),浪費(fèi)人力物力和財(cái)力。部門執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中,遇到自身執(zhí)法范圍以外的違法行為時(shí),不愿意多管閑事,不可能違法執(zhí)法。管理相對(duì)人遇到執(zhí)法人員要求檢查時(shí),也不清楚究竟,不知道如何是從,有的接受檢查,有的則置之不理。時(shí)間長(zhǎng)了以后,愿意接受檢查的就少,置之不理的就多,惡性循環(huán),執(zhí)法成本增加,安全隱患突出,執(zhí)法形象變差。 四是保障不力帶來(lái)的不樂(lè)觀。交通行政執(zhí)法應(yīng)該由人員經(jīng)費(fèi)、交通工具、執(zhí)法設(shè)備、安全保護(hù)等方面作為執(zhí)法保障,由于現(xiàn)在實(shí)行的是分頭執(zhí)法,人員經(jīng)費(fèi)、交通工具就相對(duì)分散,執(zhí)法設(shè)備的科技含量不高,甚至比管理相對(duì)?si浜。永@涫侵捶ㄈ嗽痹謨齙焦惶穎薌觳楹捅┝狗ㄊ保τ諏郵,执法权力得矇莫(jiǎng)U,仕烆挨打的蕬]榫7⑸械腦詒淮蚵鉅院,矄君_貌壞焦醬,而且还抠犥睔g褚飪?nèi)O現(xiàn)捶ú晃拿韉拿弊櫻治。发生这样的蕬]橐院,工作积极性簷E鞴勰芏源蟠蛘劭郟災(zāi)捶ㄉナ判,这也恰恰蕢通行政违法行为葢ZM吹降摹?br> 五是親情友情帶來(lái)的不理解。任何法律法規(guī)都必須靠執(zhí)法人員來(lái)執(zhí)行,而執(zhí)法人員不可能生活在真空之中,社會(huì)關(guān)系中的復(fù)雜關(guān)系,總是在不同程度上影響執(zhí)法行為。管理相對(duì)人遇到被糾正違法行為時(shí),首先考慮的是找關(guān)系說(shuō)情,不惜動(dòng)用各種親情友情來(lái)干預(yù)執(zhí)法,不少“好事者”和那些“關(guān)系硬的人”,只考慮利用關(guān)系幫忙,不考慮幫忙產(chǎn)生的惡果,利用法律法規(guī)預(yù)留的處理空間,想方設(shè)法直接間接的大事化小,小事化了,不少人還自覺(jué)不自覺(jué)的充當(dāng)違法行為人的保護(hù)傘。那些沒(méi)有關(guān)系的管理相對(duì)人,則千方百計(jì)的不惜重金找關(guān)系,甚至利用“殘疾人”、“移民”、“下崗失業(yè)人員”、“兩勞釋放人員”等身份,以需要生存為名,阻撓、干預(yù)執(zhí)法,沖擊、威脅執(zhí)法人員個(gè)人及其家人,為了保持“穩(wěn)定”,最后處理時(shí),往往不了了之,搞得違法行為得不到應(yīng)有 ……(未完,全文共2445字,當(dāng)前只顯示1472字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何破解交通行政執(zhí)法之難) 上一篇:論發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)之思路 下一篇:建設(shè)中的社會(huì)主義新農(nóng)村文化創(chuàng)新思考 相關(guān)欄目:綜合論文 交通 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 |