標(biāo)題:灌區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)管理局單位現(xiàn)狀及持續(xù)發(fā)展的幾點建議


  x水庫位于湘江支流耒水二級支流桃源河中上游,x市西北部的xx鄉(xiāng)境內(nèi),是一座以灌溉、防洪為主,兼有發(fā)電、養(yǎng)魚、城鎮(zhèn)生活供水和工業(yè)供水等多項綜合效益的中型水利工程,是xx灌區(qū)的一座結(jié)瓜水庫。
  一、單位現(xiàn)狀及原因
  1、單位的性質(zhì)劃分尚不明晰,權(quán)責(zé)尚不明確。xx管理局是按照計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式建立的一個水利工程管理單位。在計劃經(jīng)濟(jì)的條件下,對強(qiáng)化水資 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略308字,正式會員可完整閱讀)…… 
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式,職工吃“大鍋飯”、喝“大鍋水”、工作效率低下、經(jīng)濟(jì)效益不高、職工收入差、水土資源的綜合經(jīng)濟(jì)收益率非常低、注重社會效益的發(fā)揮而忽視了自身經(jīng)濟(jì)效益的壯大。
  2、人員基數(shù)大,收入總量小,收支矛盾突出。由于種種原因,單位人員增長過快,人員總量過剩,結(jié)構(gòu)性人才缺乏,導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,管理成本高,工作效率低。到目前為止人員已達(dá)133人。雖自1998年開始推行了“雙向選擇、競聘上崗”改革,通過待崗、自謀職業(yè)、借調(diào)、內(nèi)部退養(yǎng)等途徑分流人員,以騰出崗位,緩解局里的收支壓力?墒乾F(xiàn)在年收入不到130萬元,維持職工工資正常的發(fā)放都成問題。無法加入養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積等社會保障體系,職工退休后生活沒有保障。由此造成職工人心不穩(wěn),單位和個人的后顧之憂非常嚴(yán)重。
  3、債務(wù)包袱過重,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。xx水庫大壩建設(shè)、大石庵農(nóng)業(yè)開發(fā)項目留下的巨額債務(wù),每年僅還銀行貸款利息就需30余萬元。加之欠下的各類保險和拖欠職工的工資,像幾座大山一樣壓在管理局的頭上,使我們喘不過氣來,疲于奔命,壓力很大,根本無法考慮事業(yè)發(fā)展的問題。
  4、灌區(qū)水費(fèi)難收,到位率逐年遞減。雖然xx管理局為灌區(qū)提供的水是商品,其中凝結(jié)了管理局干部職工巨大的物化勞動和腦力勞動,但卻不能從低廉的收費(fèi)價格中獲得合理的補(bǔ)償,不能維持簡單再生產(chǎn)的正常進(jìn)行,導(dǎo)致職工的生活困難和隊伍的不穩(wěn)定。多年來,水費(fèi)的征收都是以“實物計量、貨幣結(jié)算”的方式實施的,在 ……(未完,全文共3326字,當(dāng)前只顯示801字,請閱讀下面提示信息。收藏灌區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)管理局單位現(xiàn)狀及持續(xù)發(fā)展的幾點建議

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